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이것으로 본다면 이적夷狄(契丹)과 결교結交한 것은 진종황제께서 베푼 인덕仁德의 정치의 영향임을 볼 수 있을 뿐이지, 천지天地 자연의 본성을 거역하고 낮은 지대로 흐르는 하수河水를 끌어서 높은 지대로 올리며, 막대한 역사를 일으켜 이룰 수 없는 공을 바라고 험지를 조성할 계책으로 삼았다는 말은 들어보지 못하였습니다.

옛날 이수李垂와 손민선孫民先 등은 황하黃河에 관한 일을 잘 알기로 이름이 났었는데,

그들이 일찍이 건언建言하여 “황하黃河를 서쪽으로 흐르게 유도하여 우禹의 구적舊迹을 회복함으로써 하수河水가 서산西山으로부터 북류北流하여 동쪽으로 해구海口에 치닫게 하면 하북河北의 제주諸州가 모두 하남河南에 있게 되니

평소 거란契丹에 대한 걱정은 염려할 필요가 없을 것입니다.”라고 하였습니다.

지금은 하늘이 중국中國에 복을 내리어 인력人力을 요하지 않고도 황하黃河가 스스로 서행西行하니 옛사람의 계책에 꼭 부합되었습니다.

이후로는 북안北岸이 터져 넘쳐서 점점 노경虜境으로 황하가 옮겨갈 것입니다.

비록 후일에 황하黃河를 다시 북쪽으로 옮겨가게 한다 하더라도 노虜의 땅은 날마다 줄어들고 우리 토지는 날마다 늘어날 것이니, 그 우환憂患거리는 정작 거란契丹에 있을 뿐인데, 대신大臣의 잘못된 계책은 중국中國의 걱정거리로 삼고 드디어 민력民力을 총동원하여 황하黃河를 동쪽으로 흐르도록 유도하려고 하니, 거란契丹을 위한 모획謀劃 면에서는 큰 역할을 하는 것이라고 할 수 있어도 우리 조정朝廷을 위한 염려 면에서는 소홀하기 그지없습니다.

의논하는 자들은 더러 “황하黃河가 노경虜境에 들어가면 저들이 혹시 배를 만들어 다리를 놓고 말을 길이 휘몰아 남침南侵할 것이니 국가의 이익이 아니다.”라고 하지만, 신臣은 듣건대 “거란契丹의 장기長技는 말의 안장을 얹는 일에 있고, 주즙舟楫을 만드는 것은 본디 그들의 장점이 아니다.”라고 합니다.

또한 하수河水를 넘어 다리를 놓는 것은 응당 먼저 양쪽 언덕에서 시작해야 하는 일이니, 들어가서 마두馬頭를 쌓고 나무를 베어 배를 만드는 것은 작은 일이 아니거늘, 거란契丹은 물력物力이 과약寡弱하니 형편상 반드시 할 수 없을 것입니다.

가사 그 일을 한다손 치더라도 지금 양계兩界에 수축修築한 성책城柵이 예전에 비해 조금 증가되었으니, 즉시 이문移文하여 문책問責해서 반드시 헐어버리고야 말 일이거늘, 어떻게 가만히 앉아서 대역大役을 지켜만 보고 힘을 내어 중지시키지 못한단 말입니까?

설령 노중虜中에서 드디어 이 다리를 놓는다 하더라도 황하黃河의 상류上流가 모두 우리 땅에 있으니, 만일 연하주군沿河州郡이 전함戰艦을 많이 제작함과 동시에 군사를 양성하고 군량을 모아서 하류河流를 따라 내려간다면 장소長艘 거람巨纜을 횃불 하나로 모조리 태워버릴 수 있을 것입니다.

형세상 제한을 받고 있으니, 저들은 장차 스스로 중지할 것입니다.

신臣이 괴상히 여기는 것은, 원로대신元老大臣이 오랫동안 높은 관직을 맡아 수많은 일들을 겪었으면서도 이와 같은 말을 힘써 진술하니, 아마도 그들은 자기를 위해 내놓은 말이라, 허물을 고치는 일을 어렵게 여기고, 이와 같은 불측한 우환거리를 벌여서 반드시 조정에서 승인을 받으려고 하는 모양입니다.

그렇지 않다면 어찌하여 천하가 곤폐困弊하고 하삭河朔이 재상災傷을 입은 뒤에 수십만의 인부를 동원하고 수천만의 물료物料를 허비하여 만에 하나도 성공할 수 없는 일을 하려고 한단 말입니까?

큰 역사役事가 이미 일어났으니 형세상 중지할 수 없을 것입니다.

미리 산정된 물료物料가 턱없이 부족하기 때문에 관官에서 단독으로 마련하지 못하고 반드시 정세正稅 외에 별도로 거두는 과배科配를 행할 것이니, 관官에서 1할을 내면 백성은 그 배수를 내게 될 것입니다.

그리하여 공사公私 간에 소비되는 수량이 반드시 이루 다 말할 수 없을 정도로 많을 것입니다.

민력民力이 궁갈窮竭하니 사변事變의 발생을 예측할 수 없고, 기아饑餓가 절박하니 반드시 도적으로 변할 것입니다.

옛날 진秦나라는 만리장성萬里長城을 쌓아 오랑캐의 침입에 대비하였으나 성이 이미 이루어지자 백성들이 이반하였습니다.

지금 황하黃河의 물길을 돌림으로써 험지險地를 조성하려고 하니, 신臣은 황하黃河의 물길은 돌리지 못하고 백성이 노고를 견디지 못하여 변이 발생할까 두려우니, 황하黃河가 동쪽으로 흐르도록 유도함으로써 험지를 조성하려는 계책은 진秦나라가 만리장성萬里長城을 쌓아 오랑캐의 침입에 대비하려는 계책에 비하면 또한 하등을 차지할 것입니다.

후일에 비록 그것을 후회해도 소용없을 것입니다.

폐하陛下께서는 수년數年 이래로 백성들의 생활을 안정시키되 행여 백성들이 불편하지나 않은가 늘 걱정하고 계십니다.

현재 황하黃河는 이미 순탄하게 흐르고 있고, 거란契丹은 변란을 일으키는 일이 없으니, 억지로 화해禍害를 일으켜 시끄럽게 하는 것은 절대로 올바른 계책이 아닙니다.

그러므로 신臣은 원하옵건대 폐하陛下께서는 마음으로부터 결단을 내리어 이와 같은 큰 역사役事를 파하고 유의해서 살피옵소서.

황하黃河가 소오소小吳埽에서 터진 지 이제 9년이 흘렀으니 세월이 오래되지 않은 것이 아닙니다.

그러나 거란契丹은 공순恭順하여 조종祖宗을 섬기는 것과 조금도 다름이 없습니다.

폐하陛下께서 참으로 대신大臣의 의견을 어기기가 곤란하시면 다시 3년 동안 지켜보시옵소서.

일은 오랜 시일이 지나면 진실이 드러나는 법이니, 대신大臣의 말과 천하天下의 공론을 가만히 앉아서 살피실 수 있을 것입니다.

신臣은 진정으로 나라를 걱정하는 마음을 금치 못하여 부월斧鉞을 범하는 일을 죽어도 피할 수가 없습니다.

소신의 건의에 대한 실행 여부를 결정하옵소서.

역주: 역주1 再論回河箚子 : 본 차자는 元祐 3년(1088)에 쓴 것이다. 黃河가 宋朝에 자주 터졌다. 神宗 때에 와서 처음에는 大臣들이 黃河의 물길을 돌려 동쪽으로 흐르게 할 것을 전적으로 주장하다가, 뒤에는 神宗이 백성들의 노고를 안타깝게 여기어 물의 본성을 따라 北流하도록 놓아두었다. 哲宗이 즉위한 뒤에 黃河가 여전히 北流하고 있었으나 다만 孫村埽가 낮기 때문에 홍수가 이따금 동쪽으로 흐르자, 이에 黃河의 물길을 돌려서 동쪽으로 흐르게 하자는 의론이 재차 일어나게 되었다. 그러자 蘇轍은 백성들의 노고를 딱하게 생각하여 “높은 곳에서 낮은 곳으로 흐르는 물의 본성에 순응하여 서쪽으로 흐르는 대로 맡겨두자.”고 역설하고 있다.; 역주2 朝廷議罷回河 : 元祐 3년(1088) 朝廷에서 일찍이 “黃河의 옛 물길을 회복하도록 하라.”는 詔書를 내렸다가 얼마 안 가서 그 詔書를 회수하였다.; 역주3 來年當用役兵開河分水 : 《宋史》〈河渠志黃河〉에 의하면, 당시에 朝臣王存‧胡宗愈 등은 비록 黃河의 물길을 돌리는 일은 주장하지 않았으나, 다만 “恩州‧魏州 이북으로부터 溏泊 이남 사이에서 별도로 黃河의 물길을 疏導하여 바다로 돌아갈 수 있는 곳을 찾아볼 것이지, 오로지 孫村만을 주장할 필요는 없다.”라고 하였기 때문에 蘇轍이 이렇게 말한 것이다.; 역주4 奏言不便 : 이에 앞서 上奏한 〈論開孫村河箚子〉를 가리킨다.; 역주5 小吳決口 : 元祐 초년에 黃河가 小吳埽에서 터졌다.; 역주6 決怒之患 : 河水가 堤岸을 衝破하고 크게 범람하는 水災를 가리킨다.; 역주7 異己 : 謝卿材의 의견이 자기와 다른 것이다.; 역주8 罷歸本任 : 貶黜하여 본래의 임무인 河北轉運使의 위치로 돌려보냄을 이른다.; 역주9 利在回河 : 黃河의 물길을 돌리는 일에 功을 노릴 수 있는 유리한 점이 있음을 말한 것이다.; 역주10 內批 : 宮內로부터 전달된 聖旨를 이른다.; 역주11 降付 : 聖旨를 내려 交付하는 것을 가리킨다.; 역주12 外廷疏遠 : 官職이 낮아 皇帝와 떨어져 있는 신하를 가리킨다. 蘇轍이 이때 戶部右曹가 되어 財賦를 맡고 있었는데 자기 직책을 벗어나서 다른 정사를 말할 수 없었기 때문에 ‘外廷疏遠’이라고 칭한 것이다.; 역주13 由此觀望 : 內批로 말미암아 猶豫未定한 마음으로 사태의 추이를 관망하는 것이다.; 역주14 正言得失 : 바른말을 하여 黃河의 물길을 돌리는 일의 병폐를 밝혀냄을 이른다.; 역주15 邊防一說 : 〈論開孫村河箚子〉 4단 註 5) 참조.; 역주16 曲說 : 常理에 맞지 않는 말을 이른다.; 역주17 昔眞宗皇帝……與結歡好 : 《宋史紀事本末》에 의하면 “景德 원년(1004) 9월에 契丹이 大軍을 이끌고 침입하니, 11월에 眞宗이 직접 가서 澶州에 주재하면서 黃河를 건너가 諸將을 慰撫하니 사기를 떨쳐 契丹을 크게 깨뜨렸다. 이에 契丹이 盟約을 청하여 兄禮로 眞宗을 섬겼다.”고 한다.; 역주18 石晉之敗 : 石晉은 五代시대에 石敬塘이 세운 後晉(936~946). 후인들이 三國 후의 西晉‧東晉과 구별하기 위하여 ‘石晉’이라 칭하였다. 石晉은 여러 차례 澶州 일대에서 契丹과 交戰하였는데, 당시 黃河는 澶州를 따라 동쪽으로 京東 옛 물길로 흘렀다. 그러나 뒤에 石晉의 出帝는 契丹에게 패하여 나라가 망하였다.; 역주19 祥符 : 宋眞宗이 세 번째 고친 연호인 大中祥符(1008~1017)를 가리킨다.; 역주20 交接 : 結交.; 역주21 孫民先 : 저본에는 ‘孫民’으로 되어 있는데, 《欒城集》에 의하여 ‘孫民先’으로 바꾸었다.; 역주22 昔李垂孫民先等……遂可無慮 : 《宋史紀事本末》에 의하면 “宋眞宗大中祥符 5년(1012) 著作郞李垂가 〈導河勝形書〉 3편을 올렸는데, 그 대략에 ‘臣은 청컨대 汲郡 동쪽으로부터 禹의 故道(大禹가 治水한 黃河故道)를 찾아 御河를 끼고 그 水勢가 大伾山‧上陽山‧太行山 사이로 나아가 西河의 故瀆을 회복한 다음 북쪽으로 大名 서쪽, 館陶 남쪽으로 쏟아져서 동북으로 赤河와 합하여 바다에 이르게 하소서.’라고 했다.” 하고, 또 《宋史》〈河渠志黃河〉에 의하면 “黃河가 澶州에서 터질 때 北外監丞陳祐甫가 말하기를 ‘商胡埽가 터진 지 30여 년이 되었으니, 흐르는 黃河의 물길이 점점 높이 메워져서 隄防이 해마다 증가되지만 범람을 면하지 못한다. 지금 修治해야 할 곳은 세 군데이니, 곧 商胡가 첫째, 橫隴이 둘째, 禹舊迹이 셋째이다. 그러나 商胡‧橫隴의 故道는 地勢가 高平하고 土性이 疏惡하니 모두 회복할 수 없고, 회복한다 하더라도 오래 지탱할 수 없다. 오직 禹故瀆은 아직도 大伾山‧太行山 사이에 남아 있어 지대가 낮고 지반이 견고하다. 그러므로 秘閣敎理李垂와 深州知州孫民先이 모두 修復하자는 의론을 주장하고 있으니, 바라건대 孫民先을 불러 河北漕臣 한 명과 함께 衛州王供埽로부터 海口까지 살펴보게 하라.’고 했다.” 한다.; 역주23 昔人之策 : 河北岸의 土地를 河南岸의 土地로 바꾸려는 李垂‧孫民先의 계책을 가리킨다.; 역주24 馬頭 : 碼頭로 곧 水岸의 배를 정박하는 곳을 이른다.; 역주25 形格勢禁 : 형세상 沮礙나 制限을 받는 것이다.; 역주26 元老大臣 : 관직과 명망이 높은 大臣. 여기서는 응당 文彦博‧安燾‧呂大防 등을 가리킬 것이다.; 역주27 久更事任 : 오랫동안 높은 관직을 맡으면서 수많은 일들을 겪음을 말한다.; 역주28 物料 : 河水를 修治할 때 쓰일 물품과 재료를 이른다.; 역주29 大役 : 저본에는 ‘人役’으로 되어 있는데, 《欒城集》에 의하여 ‘大役’으로 바꾸었다.; 역주30 預約功料 : 미리 算定된 工程에 쓰일 物料를 이른다.; 역주31 科配 : 正稅 외에 임시로 더 내게 하는 賦稅를 이른다.; 역주32 其計又出秦下 : 黃河가 동쪽으로 흐르도록 유도함으로써 험지를 조성하려는 계책은 秦나라가 萬里長城을 쌓아 오랑캐의 침입에 대비하려는 계책에 비하면 또한 하등을 차지할 것이란 말이다.; 역주33 休養民力 : 백성들의 생활을 안정시켜서 경제력이 회복되고 발전될 수 있게 함을 이른다.; 역주34 已 : 저본에는 ‘以’로 되어 있는데, 《欒城集》에 의하여 ‘已’로 바꾸었다.; 역주35 强生瘡痏 : 억지로 禍患을 일으킴을 이른다.; 역주36 大役 : 저본에는 ‘夫役’으로 되어 있는데, 《欒城集》에 의하여 ‘大役’으로 바꾸었다.; 역주37 然虜恭順與事祖宗無異 : 契丹이 恭順하여 眞宗‧仁宗‧神宗을 섬기는 것처럼 兄禮로 섬기는 것을 말한다.; 역주38 重違大臣 : 大臣의 마음을 어기는 것을 어렵게 여김을 이른다.

당송팔대가문초 소철(1) 책은 2019.04.23에 최종 수정되었습니다.

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