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소신이 삼가 보옵건대, 전년 겨울에는 날씨가 더워서 눈이 내리지 않으니, 폐하의 마음이 초조焦燥하고 번로煩勞하여 기도를 올리시는 일이 다 동원되었고, 천의天意가 불순하여 보리가 무성하지 못하였으며, 지난 겨울에는 이 재앙이 다시 심하고 게다가 얼음까지 얼지 않았습니다.

2년 사이는 천기天氣가 한결같았으니, 만일 정사政事의 과차過差가 위로 음양陰陽을 간범干犯하지 않았다면 이치상 이 지경에 이르지 않았을 것입니다.

삼가 상고하건대, 항상 날씨가 더운 것으로 벌을 내린 일은 〈주서周書〉에 실려 있고, 얼음이 얼지 않는 재앙은 《춘추春秋》에 적혀 있으니, 성인의 말씀은 반드시 근거 없는 말씀이 아니었을 것입니다.

소신은 삼가 경서經書의 본뜻을 추구하고 시사時事로써 징험을 할 것이오니, 폐하께서 채택하시기 바랍니다.

〈홍범洪範〉의 서징庶徵은 “명철明哲하면 제때에 날씨가 따뜻하고, 나태懶怠하면 항상 날씨가 더우며, 모획謀劃하면 제때에 날씨가 차갑고, 조급躁急하면 항상 날씨가 춥다.”고 하였는데, ‘철哲’이란 말은 밝다는 뜻이고, ‘예豫’란 말은 서완舒緩의 뜻입니다.

그러므로 한유漢儒가 해석하기를 “상덕上德이 밝지 않아 암매暗昧하고 폐혹蔽惑하면 선악善惡을 잘 알지 못하므로 공이 없는 자가 상을 받고, 죄가 있는 자가 주살誅殺되지 않으며, 백관百官이 예법을 폐지하게 되니, 그 실책은 서완舒緩에 있는 것이다.

한여름은 해가 길어서 더위로써 만물을 기르는데, 정치가 이미 이완弛緩하였으므로 그 벌의 대가는 항상 날씨가 더운 것이다.

주대周代 정치政治의 실오失誤는 너무 서완舒緩한 데 있었고, 진대秦代 정치政治의 실오失誤는 너무 조급躁急한 데 있었다.

그러므로 주왕조周王朝는 추위가 없는 해에 멸망하고, 진왕조秦王朝는 더위가 없는 해에 멸망했다.”고 하였습니다.

지금 해마다 겨울날씨가 더워서 얼음이 얼지 않으니 “항상 날씨가 덥다.”라고 할 수 있겠고, 형정刑政이 이폐弛廢하여 선악善惡이 구분되지 않으니 “서완舒緩하다.”라고 할 수 있겠습니다.

소신은 감히 시정時政을 망령되이 비방하여 성청聖聽을 의혹시키려는 것이 아니니, 청컨대 폐하를 위하여 그 실제의 일을 상세하게 세어보겠습니다.

그러나 오래전에 있었던 일은 소신이 다 말씀드릴 수 없으니, 청컨대 근자의 일을 가지고 말씀드리겠습니다.

죄가 있는데도 주벌誅罰되지 않은 것이 일곱 건이고, 공이 없는데도 상을 받은 것이 네 건입니다.

육전陸田이 예부시랑禮部侍郞이 되었을 때에 그의 관할 지역에서 소송사건이 발생했는데, 그 형의 아들 육우陸宇가 소송을 제기한 사람과 주식酒食을 갖추어 서로 오가서, 옥안獄案이 이미 정해졌건만 관할지의 관원이 육우를 무죄로 판결하였으니, 이것이 죄가 있는데도 주벌하지 않은 첫 번째 사건입니다.

석린石麟은 개봉부추관開封府推官으로 있을 때에 소송인과 더불어 사사로이 왕래하며 말을 전달하였으므로 옥안獄案이 상정되어 파직되었는데, 다시 낭관郎官으로 삼았으니, 이것이 죄가 있는데도 주벌하지 않은 두 번째 사건입니다.

이위李偉가 건의하여 대하大河의 물길을 변경할 것을 청하니, 조정에서 그 말을 믿고 대역大役을 일으키니, 그것에 드는 비용은 계산할 수 없이 많았습니다.

그런데 현재 황하黃河가 예전처럼 북쪽으로 흐르고 있고 홍수가 이미 물러간 뒤에 동쪽으로 흐르던 곳은 진흙이 메워져서 결국 도로를 이루었습니다.

소신이 기만하여 나라를 그르친 이위李偉의 죄를 바로잡기를 여러 번 청하였으나 채납採納하지 않고 이위李偉를 여전히 임용하시니, 이것이 죄가 있는데도 주벌하지 않은 세 번째 사건입니다.

개봉부추관開封府推官 왕조王詔는 고의로 무겁게 판결하여 사람을 도형죄徒刑罪에 집어넣었는데, 비록 황제의 명을 받은 일이라고는 하지만, 법상으로는 응당 관직을 떨어뜨려야 했거늘, 조칙詔勅에 의해 이내 수군사守郡事를 얻게 되었는데, 지금까지 차견差遣을 경영하여 지연시키고 떠나가지 않고 있으니, 이것이 죄가 있는데도 주벌하지 않은 네 번째 사건입니다.

지상부知祥符 장아지張亞之는 관호官戶를 위하여 여러 해 동안 쌓인 부세賦稅를 찾아주면서, 빚을 갚지 않아도 될 사람이 포흠逋欠 낸 사람의 전산田産을 팔도록 판결하기까지 하였고, 포흠逋欠 낸 사람이 가고枷錮를 당할 때에 가서는 전주田主가 포흠逋欠 낸 사람을 구격毆擊하여 죽게 되었는데, 포흠逋欠 낸 사람이 죽은 뒤에는 그 집을 감독하는 일을 조금도 중단하지 않았습니다.

본대本臺에서 그의 죄상을 조사해서 밝혀냈으나 조정朝廷에서는 장아지張亞之를 진주지사眞州知事로 제수除授하여 관官에서 떠나게 함으로써 죄를 면하도록 하였으니, 이것이 죄가 있는데도 주벌하지 않은 다섯 번째 사건입니다.

손술孫述은 지장원현知長垣縣으로 있을 때에 단순히 재해災害에 대해 호소한 죄 없는 사람을 때려죽였는데도 대관臺官이 그 사건을 탄핵한 뒤에야 직임職任을 파면시켰고, 비록 심문하는 일을 행하였으나 그가 제멋대로 거짓말을 하도록 놓아두어 은사恩赦를 희망하게 하였으니, 이것이 죄가 있는데도 주벌하지 않는 여섯 번째 사건입니다.

수주秀州 의곽倚郭의 가흥현嘉興縣 사람들이 재해災害에 대해 호소하니, 지주知州와 지현知縣이 혼용昏庸하고 잔포殘暴하여 제때에 처리하지 못하고 채찍으로 후려침으로써 백성들이 놀라서 서로 짓밟게 하였으므로 죽은 자가 40여 인이나 발생하였습니다.

비록 심문하여 죄를 다스리기는 하였으나 지주知州 장형章衡은 도리어 좋은 직위職位를 얻어 대군大郡 지주知州로 뽑혔으니, 이것이 죄가 있는데도 주벌하지 않은 일곱 번째 사건입니다.

근일에 호부상서戶部尙書 이하 10여 인을 임명하였는데, 그 중에서 조금이나마 여론에 부합된 인재는 2, 3인에 불과하고, 기타는 대부분 늙고 병든 사람과 집정執政이 좋아하는 사람입니다.

소신이 요좌僚佐들과 함께 논의해보았더니 이루 다 말할 수 없다고 합니다.

그래서 모두 접어두고 그 중에서 더욱 옳지 못한 자인 두상杜常과 왕자소王子韶 두 사람만을 선택해서 논하였으나 모두 시행해주지 않으셨습니다.

두상杜常은 희령熙寧 연간에 있어서는 여혜경呂惠卿 형제를 아첨으로 섬기었고, 여혜경呂惠卿이 찬撰한 《수실手實》에 관한 문자文字를 주해註解하되 오상五常을 분배하기를 마치 유가儒家의 경전經典처럼 기재하였으며, 이르는 곳마다 그릇되고 명령됨에 이르러서는 사방에서 비웃음을 받았습니다.

그가 도사都司에 있을 적에는 시침時忱과 임영수任永壽 등의 뜻에 맞추어 정사를 베풀었으므로 전후에 걸쳐 여러 번 대관臺官의 탄핵을 받았고, 겸하여 그 인물은 평용平庸하고 비루鄙陋하며 학술學術은 거칠고 오류가 많았건만, 예악禮樂을 담당하는 태상太常 같은 중요한 자리에 그를 앉혔습니다.

임명장이 내리던 날 사인士人 중에는 입을 가리고 몰래 웃지 않는 자가 없었으니, 이것이 공이 없으면서 상을 받은 첫 번째 사건입니다.

왕자소王子韶는 전에 삼사조례사三司條例司에 있을 적에 왕안석王安石을 아첨으로 섬기어 청묘법靑苗法과 조역법助役法을 창립創立하였습니다.

소신이 그때에 그와 함께 일하였으니, 실제로 직접 본 것입니다.

여공저呂公著가 어사중승御史中丞이 되었을 때에 와서 그를 천거해서 대관臺官으로 삼았습니다.

여공저呂公著가 신정新政(新法)을 비난하다가 파직돼 가는데도 왕자소王子韶는 꾹 참고 〈그의 억울한 점에 대해〉 말 한마디 해주지 않았습니다.

그러자 선제先帝께서는 그의 간사함을 알고 친히 성어聖語로 비판하여 그의 죄상罪狀을 지적하셨습니다.

이후로 사인士人들은 다시는 그를 사람다운 사람으로 치지 않았습니다.

그는 다만 권요權要의 자리에 있는 사람의 자제들을 잘 섬겼기 때문에 전후에 걸쳐서 좋은 벼슬을 많이 얻었고 지금 또 비서秘書로 뽑혔으니, 얼마 안 가서 규례에 따라 당연히 시종侍從의 직위를 얻을 것입니다.

공론에서 애석하게 여기는 것은 실로 여기에 있으니, 이것이 공이 없는데도 상을 받은 두 번째 사건입니다.

장순張淳은 자재資才가 범하凡下하거늘 겨우 진사進士 급제及第의 제이인第二人 자격으로 지현知縣에 임용된 그를 발탁하여 개봉사록開封司錄으로 삼았습니다.

몇 달 안 가서 그는 현령縣令의 사무가 번극繁劇한 것이 싫어서 시감寺監의 승관丞官이 되기를 구하여 곧 장작감將作監을 얻었으며, 또 몇 달 안 가서 그를 대리代理로 개봉추관開封推官이 되게 하였습니다.

그것은 의중에 대리代理로 인하여 정식임용을 받아 점진적으로 승진이 되게 하려는 것이었으니, 이것이 공이 없는데도 상을 받은 세 번째 사건입니다.

정순丁恂은 소부감주부少府監主簿에서 파면된 뒤로 해를 넘기도록 차견差遣을 얻지 못했다가 한번 한유韓維의 여서女壻가 되자마자 즉시 장작감승將作監丞으로 발탁되었으니, 이것이 공이 없는데도 상을 받은 네 번째 사건입니다.

그들은 〈대관大官의〉 친구에게 줄을 대서 분주하게 구하니, 특별히 상규常規에 의한 선발 외에 또 당제堂除의 제도를 가하여 선발하므로 제목除目이 매우 많습니다.

그래서 보궐임용補闕任用을 장기간 기다려야 하는 실정이므로 출신이 미미하고 빈한한 사인士人은 실망하게 되니, 중앙과 지방에서 한탄하고 원망하는 자들을 이루 다 셀 수가 없습니다.

이상과 같은 일들은 모두 형정刑政이 수행되지 못하고 기강紀綱이 파괴된 데서 온 결과입니다.

대체로 근세에 하는 일들이 모두 이와 같으니, 비유하자면 천시天時에 춘하春夏만 있고 추동秋冬은 없어서 만물이 비록 생육生育할 수는 있지만 결실을 보지 못하는 것과 같습니다.

하늘이 사람을 응징함에 있어서는 이따금 유형별로 재이災異를 내립니다.

그러니 응당 대신을 지휘하여 법령이 이미 시행된 것은 즉시 개정을 가하고, 아직 시행되지 않은 것은 전에 실패한 전철을 밟지 말며 힘써 수칙修飭하여 하늘이 응징한 재변에 답해야 합니다.

소신이 삼가 보옵건대, 지난 경오년庚午年(가우嘉祐 5년, 1090)은 세속에서 전하는 바, 본래 풍년이 들 풍년이 아니고 다만 두 성군聖君께서 지인무사至仁無私하여 덕德이 위아래에 미쳤기 때문에 흉년이 변화해서 풍년이 되었을 뿐이라 합니다.

그러나 일에 잘못이 있어서 오히려 장기간 덥거나 얼음이 얼지 않는 이상기후가 있습니다.

이것으로 본다면 천지天地가 비록 멀다 하더라도 득실에 대한 응징은 어느 하나도 속일 수 있는 것이 없습니다.

만일 다시 조심스레 일을 닦고 반성하사 관직에 있는 자들을 계칙戒飭하여 서로 힘써 선정善政을 하도록 하신다면 태평의 공을 거의 이르게 할 수 있을 것입니다.

소신은 자리나 채우고 있지만 소중한 법령을 관장하였으니, 실은 폐하陛下께서 요순堯舜의 세상과 동등한 태평성세를 이루어서 지적할 만한 결점도 없고 구제할 만한 재변도 없게 하려고 하는 것입니다.

이 때문에 진정으로 말씀을 드리되 번다煩多함을 깨닫지 못하오니, 죽을죄를 지었습니다. 죽을죄를 지었습니다.

아무튼 소신의 건의에 대한 실행 여부를 결정하옵소서.

역주: 역주1 論冬溫無氷箚子 : 본 箚子는 《書經》〈周書洪範〉의 “曰豫恒燠若” 즉 “정치를 게을리 하면 그에 대한 벌의 대가는 항상 날씨가 덥다.”란 이론에 근거하여, 해마다 겨울날씨가 더워서 얼음이 얼지 않는 재변이 생긴 것은, 현재의 조정에서 7건의 범죄자를 처벌하지 않은 사실과 4건의 공로 없는 사람에게 상을 준 실책에서 연유한 것임을 논하고 나서, 그러한 실책은 정치의 弛緩에 있으니 노력하여 政令과 法度를 修整함으로써 하늘의 질책에 답하도록 해야 한다는 것이 주된 내용이다. 文中에 ‘臣伏見去年歲在庚午’란 말로 볼 때 본 箚子는 元祐 6년(1091)에 지은 것임을 미루어 알 수 있다. 이때 蘇轍은 中大夫守尙書右丞으로 있었다.; 역주2 任怨 : 원망을 순순하게 받고 피하지 않음을 이른다.; 역주3 前年冬溫不雪 : 《宋史》〈五行志〉에 의하면, 元祐 4년(1089) 겨울에 京師에 눈이 내리지 않았다고 한다.; 역주4 宿麥 : 가을에 파종해서 이듬해에 수확하는 보리이다.; 역주5 去冬此災復甚而加以無氷 : 《宋史》〈五行志〉에 의하면, 元祐 5년(1090) 겨울에 氷雪이 없었다고 한다.; 역주6 常燠之罰載於周書 : 《書經》〈周書洪範〉에 “여덟 번째 庶徵은 비와 볕과 더위와 추위와 바람과 때로 함이니, …… 明哲하면 제때에 날씨가 따뜻하고, 謀劃하면 제때에 날씨가 춥고, …… 나태하면 항상 날씨가 덥고, 조급하면 항상 날씨가 춥다.[八庶徵曰雨曰暘曰燠曰寒曰風曰時……曰哲時燠若曰謀時寒若……曰豫恒燠若曰急恒寒若]”란 내용이 보인다.; 역주7 無氷之災書於春秋 : 《春秋》桓公 14년에 ‘春無氷’, 成公 원년에 ‘二月無氷’, 襄公 28년에 ‘春無氷’ 등이 보인다.; 역주8 洪範庶徵 : 《書經》〈周書洪範〉의 ‘庶徵’을 말한다. 洪範은 바로 殷紂王의 叔父인 箕子가 周武王에게 전해준 治國之道이다. 洪範은 곧 ‘大法’이란 뜻이고, 庶徵은 곧 여러 가지 징험을 말한다.; 역주9 洪範庶徵……急則常寒 : 大意는 “〈洪範〉에서 말한 ‘여러 가지로 나타나는 징험’은, 君主가 정치를 明哲하게 하면 하늘은 제철에 맞는 따뜻한 날씨로 그에 응하고, 君主가 정치를 懶怠하게 하면 하늘은 항상 더운 날씨로 그에 응하며, 君主가 깊이 謀劃하여 정치를 잘하면 하늘은 제철에 맞는 추운 날씨로 응하고, 君主가 정치를 躁急하게 하면 하늘은 항상 추운 날씨로 그에 응한다.”는 것이다.; 역주10 漢儒 : 여기서는 《漢書》의 저자인 班固를 가리킨다.; 역주11 上德不明……而秦滅無燠年 : 《漢書》〈五行志〉에는 “上德이 밝지 않아 暗昧하고 蔽惑하면 善惡을 알지 못하므로 近習(近臣)을 親愛하고 同類를 長育하니, 공이 없는 자가 상을 받고, 죄가 있는 자가 誅殺되지 않으며, 百官이 禮法을 폐지하게 되니, 그 실책은 舒緩에 있는 것이다. 그러므로 그 咎責 대상은 바로 舒緩이다. 한여름은 해가 길어서 더위로써 만물을 기르는데, 정치가 弛緩하기 때문에 그 罰의 대가는 항상 날씨가 더움을 말한 것이다.[言上不明暗昧蔽惑則不能知善惡親近習長同類亡功者受賞有罪者不殺百官廢亂失在舒緩故其咎舒也盛夏日長暑以養物政弛緩故其罰常燠也]”라고 해석하였다.; 역주12 獄旣具 : 罪案이 이미 정해진 것이다.; 역주13 當 : 해당시킴. 곧 판결의 뜻이다.; 역주14 回奪 : 변경한다는 뜻이다.; 역주15 大河 : 黃河이다.; 역주16 大役 : 저본에는 ‘夫役’으로 되어 있는데, 《欒城集》에 의해 ‘大役’으로 바꾸었다.; 역주17 李偉建言……任偉如故 : 《宋史》〈河渠志〉에 의하면 “李偉 등이 ‘黃河의 북쪽으로 흐르는 물을 막아서 동쪽으로 흐르게 하자.’는 의논을 하니, 조정에서 그를 위하여 都水使者를 파견하였다. …… 蘇轍이 건의하여 李偉의 관직을 파면하고 欺罔한 그의 죄를 바로잡도록 하였다. …… 李偉가 東流故道提擧官이 되니, …… 蘇轍이 다시 上書하여 修河司를 없애고 李偉를 귀양 보내도록 하였다. …… 元豐 7년(1084) 10월에 大河가 동쪽으로 흐르기 때문에 北都水監丞李偉를 再任하였다.”고 한다.; 역주18 故入徒罪 : 고의로 무겁게 판결하여 사람을 徒刑罪에 집어넣었다는 말이다.; 역주19 差遣 : 宋代의 官制에 省‧臺‧寺‧監의 諸官은 모두 虛名에 속하고 별도로 다른 벼슬을 가지고 그 일을 典領하였으니, 이것을 ‘差遣’이라 하였다. 《潛硏堂文集》〈答袁簡齋書〉에 “‘差遣’이란 이름은 宋나라 때에만 있었다. 宋나라 때 百官을 除授함에 官이 있고, 職이 있고, 差遣이 있었으니, 이를테면 蘇東坡가 學士로서 定州를 맡고 州事를 맡은 것은 差遣이고, 端明殿學士는 職이고, 奉朝郞은 官이다.[差遣之名惟宋時有之宋時百官除授有官有職有差遣如東坡以學士知定州知州事差遣也端明殿學士職也朝奉郞官也]”라고 하였다.; 역주20 知祥符 : 祥符知縣이다. 知縣은 官名으로 한 縣의 정사를 관장하였다.; 역주21 官戶 : 官員의 家屬과 後裔를 가리킨다.; 역주22 理索 : 索回. 곧 찾아서 돌아오는 것이다. 宋代司馬光의 〈蓄積札子〉에 “곡물을 쌓아둔 집에 告諭하여 사람들에게 대여하게 하고, 풍년이 들기를 기다려서 官에서 특별히 理索하여 逋欠이 나지 않도록 할 것[告諭蓄積之家許令出利借貸與人候豊熟之日官中特爲理索不令逋欠]”이라고 하였고, 《金史》〈太祖紀〉에 “죄를 범하여 변경에 유배되었거나 遼에 망명해 들어간 자는 본래 모두 우리 백성들이니, ……마땅히 理索하는 일을 행해야 한다.[有犯罪流竄邊境或亡入于遼者本皆吾民……當行理索]”라 하였다.; 역주23 積年租課 : 여러 해 동안 쌓인 賦稅를 이른다.; 역주24 勘決 : 判決을 가리킨다.; 역주25 欠人 : 逋欠 낸 사람을 가리킨다.; 역주26 本臺 : 蘇轍이 元祐 5년에 御史中丞이 되어 臺官에 속해 있었기 때문에 이렇게 칭한 것이다.; 역주27 決殺 : 打殺. 흔히 犯人打死를 가리킨다.; 역주28 有言 : 저본에는 ‘以言’으로 되어 있는데, 《欒城集》에 의해 ‘有言’으로 바꾸었다. 여기서의 有言은 御史臺에서 사건을 탄핵함을 가리킨다.; 역주29 推勘 : 審問하는 일을 이른다.; 역주30 差除 : 官職의 任命을 이른다.; 역주31 手實 : 手實法. 呂惠卿이 執政할 당시 설립한 것으로, 백성들로 하여금 田地와 財産을 스스로 보고하게 하는 방법이다.; 역주32 五常 : 一說에는 5종의 倫理道德에 관한 것이라 하고, 一說에는 金木水火土의 五行이라 하나 어떤 말이 옳은지 알 수 없다.; 역주33 先帝 : 이미 작고한 神宗皇帝를 가리킨다.; 역주34 第二任知縣 : 進士及第의 제2인자를 知縣에 임용하는 것이다. 《春明夢餘錄》에 “進士及第의 제1인자에게는 丞, 簿, 軍判, 防判을 제수하고, 제2인자는 縣令에 임용하니, 이것은 除授하는 격식이다.[進士第一授丞簿軍防判第二任縣令此除授之格也]”란 말이 보인다.; 역주35 常調 : 常規를 상고해서 官吏를 뽑는 것이다.; 역주36 堂除 : 관리선발은 일반적으로 吏部를 거쳐서 선발하는데, 특수한 공로가 있는 사람은 吏部를 거치지 않고 政事堂에서 직접 선발해서 差遣하니, 이를 ‘堂除’라고 한다.; 역주37 除目 : 관리를 제수한 목록을 이른다.; 역주38 天之應人頗以類至 : 大意는 ‘하늘이 사람을 응징함에 있어서는 추위나 더위 같은 災異를 政令의 苛酷과 寬弛에 상응하여 발생하니, 출현한 災異의 類型이 이따금 政局과 서로 부합한다.’는 것이다.; 역주39 善歲 : 豊年을 이른다.; 역주40 二聖 : 高太后와 哲宗을 가리킨다. 당시 哲宗이 어려서 高太后가 垂簾聽政하고 있었다.; 역주41 有年 : 豊年을 이른다.; 역주42 得失之應 : 정치를 잘하면 하늘이 陰陽和順으로 응하고, 정치를 잘못하면 하늘이 장기간 덥거나 혹은 장기간 추운 것으로 응한다는 뜻이다.; 역주43 臣備位執法 : 備位는 謙辭로, 자리만 공연히 채우고 있다는 뜻이다. 執法은 蘇轍이 元祐 4년(1089)에 吏部侍郞을 맡고 있었으니, 吏部는 官吏에 대한 選試‧擬注‧遷敍‧蔭補‧考課‧封爵‧策勳‧賞罰‧殿最 등의 모든 法令을 관장하는 부서이기 때문에 이렇게 칭한 것이다.

당송팔대가문초 소철(1) 책은 2019.04.23에 최종 수정되었습니다.

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