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매번 조회를 볼 때를 당하면 위에는 승필丞弼이 있어서 조석으로 정사를 아뢰고, 아래에는 대간臺諫이 있어서 돌아가며 나아가 뵙고, 안에는 양성兩省의 시종侍從과 제사諸司의 관장官長이 있어서 정사를 가지고 주품奏稟하고, 밖에는 감사監司‧군수郡守‧주마승수走馬承受가 있어서 하직인사를 하러 황제를 알현謁見할 때에 대궐에 들어가서 정사를 아뢰었습니다.

윗분의 이목耳目이 된 자들이 이와 같이 많았습니다.

그러나 일에 옹폐壅蔽한 점이 있는 것을 오히려 면하지 못하였습니다.

지금 태황태후폐하太皇太后陛下와 황제폐하皇帝陛下께서 수렴청정垂簾聽政하신 이래로 매사에 신중을 기하시니, 군신群臣 중에 어전御前에서 폐하陛下의 자문諮問에 응할 수 있는 사람은 오직 집정執政과 대간臺諫이 있을 뿐입니다.

그러나 천하의 일에 대한 시비是非와 가부可否는 이미 집정執政에게서 결정됩니다.

폐하께서 집정 이외에 특별히 듣는 바가 있게 하려 하신다면 또 대간臺諫 몇 사람이 있을 뿐입니다.

소신이 보건대 오늘날은 대관臺官이 3원員, 간관諫官이 2원員인데, 그 중에 집정執政의 사인私人이 아니고 순전히 폐하의 의중에서 나와서 쓴 사람은 또 한두 명에 불과합니다.

공자께서 “지금은 내가 사람을 대함에 있어서 그의 말을 듣고도 그의 행실을 살피게 되었다.”라고 하신 말씀이 있습니다.

폐하께서 시험 삼아 이 다섯 사람의 언행의 실상을 취하여 자세히 살펴보신다면, 그 사邪와 정正의 향배向背를 대략 볼 수가 있을 것입니다.

옛날 한漢 성제成帝 세대에 왕봉王鳳이 용사用事하니, 군신群臣들이 감히 할 말을 다하지 못하였습니다.

오직 유향劉向과 왕장王章만이 힘써 그의 악惡을 말하되 고피顧避하는 바가 없다가 모두 왕봉王鳳에게 못마땅하게 여겨져, 말이 끝내 쓰이지 않고 혹은 죽음으로 이어지기까지 하였습니다.

왕봉王鳳이 그 문인인 두흠杜欽‧곡영谷永 같은 부류를 추천하여 봉사封事를 올려서 정사에 관한 말을 하게 하니, 두흠杜欽 등이 말한 것은 모두 왕봉王鳳의 단점은 엄폐掩蔽하고 오로지 황제의 잘못만 공격하였습니다.

이로 말미암아 직언直言이 들리지 않으니, 한漢나라가 그 때문에 진작振作되지 못하였습니다.

지금 폐하께서는 깊이 유악帷幄에 거처하시니, 이목耳目이 지극히 적어서 오직 대간臺諫 몇 사람만 있을 뿐입니다.

만일 또 집정執政이 스스로 선택할 수 있도록 들어주어 올바른 사람을 공정하게 뽑아 쓰지 않는다면 천하의 안위安危에 관한 대계大計가 어전御前에 전달될 길이 없어 조정의 형세가 위태롭게 될까 소신은 두려워하옵니다.

폐하께서는 유의하고 성찰省察하사 소신의 말을 소홀히 여기지 않으신다면 사직社稷의 복일 것입니다.

소신의 건의에 대한 실행 여부를 결정하옵소서.

역주: 역주1 論用臺諫箚子 : 臺諫은 臺官과 諫官을 가리킨다. 본 箚子의 주요 내용은, ‘臺官과 諫官은 皇帝의 耳目 역할을 하므로 執政官이 스스로 선택하는 권리를 행하도록 맡겨두어서는 안 되고, 공정한 평론에 의거하여 正人君子를 선발해서 임용해야 한다. 그래야만 황제가 깊이 구중궁궐에 처해 있더라도 밝게 듣고 밝게 볼 수 있다.’는 것이다. 臺官에는 侍御史‧殿中侍御史‧監察御史 등이 있어 관원들의 부정행위를 糾劾하는 일을 주로 하고, 諫官에는 諫議大夫‧給事中‧拾遺‧補闕‧司諫‧正言 등이 있어 侍從과 規諫하는 일을 맡는다. 臺官과 諫官은 각각 전담 부서가 있지만, 직책이 이따금 서로 혼동되기 때문에 대체로 ‘臺諫’이라고 범칭한다. 箚子는 간단한 서식의 上疏文이다.; 역주2 明四目達四聰 : 《書經》〈虞書舜典〉에 있는 말인데 “사방을 두루 보는 눈을 밝히고 사방을 두루 듣는 귀를 통하게 하였다.”는 뜻이다. 여기서는 “帝王은 視野를 넓혀서 눈으로는 사방을 보고 귀로는 사방을 들어서 천하의 賢才가 정계진출에 어려움을 갖지 않게 해야 한다.”는 것을 강조하고자 한 것이다.; 역주3 故事 : 先例. 곧 옛날의 典章制度를 가리킨다.; 역주4 視朝 : 임금이 조정에 나아가 정사에 관한 신하들의 말을 듣는 것이다.; 역주5 丞弼 : 임금을 보좌하는 大臣을 이른다.; 역주6 兩省侍從 : 門下省의 侍中과 侍郞, 中書省의 侍郞 등 항상 시중을 드는 관원을 가리킨다.; 역주7 諸司官長 : 여러 官署의 長官이다.; 역주8 監司郡守走馬承受 : 宋代各路의 統治機構이다. 주요직에 轉運使(약칭 漕司)‧提點刑獄(약칭 憲司)‧安撫使(약칭 帥司)의 三司가 있고, 이 밖에 또 提擧常平司‧茶馬司 등이 있는데 이들을 총칭 ‘監司’라 하고, 郡守는 州‧府‧郡의 太守를 가리킨다. 走馬承受는 官名으로, 宋代에 설치되었다. 各路에 각각 1員씩 배치하였는데, 三班使臣과 內侍로 充任하였으며, 無事時에는 1년에 한 번씩 조정에 들어와서 아뢰었고, 有事時에는 무시로 馳驛하여 上聞하였다. 당시에는 經略安撫司와 總管司에 예속되었다.; 역주9 太皇太后陛下皇帝陛下 : 高太后와 哲宗을 가리킨다. 神宗이 崩御하고 哲宗이 어릴 때였다.; 역주10 對於前 : 御前에서 임금의 諮問에 응하거나 政事에 관한 의견을 上奏하는 것이다.; 역주11 執政 : 宋初에는 唐制를 그대로 써서 宰相‧參知政事‧門下侍郞‧知樞密院‧中書侍郞‧尙書左右丞 등을 執政官이라고 하였다.; 역주12 私人 : 친척이나 친구 등을 이른다.; 역주13 今吾於人也聽其言而觀其行 : 《論語》〈公冶長〉에 공자께서 말씀하기를 “전에는 내가 사람을 대함에 있어서 그의 말을 듣고 그의 행실을 믿었으나, 지금은 내가 사람을 대함에 있어서 그의 말을 듣고도 그의 행실을 살피게 되었다.[始吾於人也聽其言而信其行今吾於人也聽其言而觀其行]”라고 보인다.; 역주14 漢成 : 漢成帝를 가리킨다.; 역주15 王鳳用事 : 王鳳은 漢成帝의 舅氏. 陽平侯에 봉해진 그는 太后에 의지하여 國權을 專制하였고, 형제 7명이 모두 列侯에 봉해졌다.; 역주16 劉向王章力言其惡 : 劉向은 漢成帝 때 光祿大夫로서 日蝕과 地震이 같은 날 발생한 것에 대하여 王鳳 형제가 用事하기 때문이라고 간하였고, 王章은 漢成帝 때에 王鳳의 추천으로 諫議大夫가 되었으나 王鳳에게 붙지 않고 오히려 “王鳳은 임용할 수 없는 인물이니, 忠賢한 사람을 다시 뽑으라.”고 하는 등 王鳳을 비판하다가 뒤에 王鳳의 모함을 받아 大逆罪에 걸렸다.; 역주17 不競 : 不振, 不强의 뜻이다.

당송팔대가문초 소철(1) 책은 2019.04.23에 최종 수정되었습니다.

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