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이렇게 되면 서산의 험한 요새가 모두 저들에게 빼앗기게 될 것이니, 어느 날 적이 대군을 거느리고 역수易水를 건너서 위로威虜의 서쪽 평탄한 땅을 경유해 와서 기습하는 군대(奇兵)를 가지고서 비호飛狐로부터 서산의 여러 어귀로 나와서 내려온다면 우리가 배와 등으로 적의 공격을 받는 우환을, 알지 못하겠습니다만 어떻게 막겠습니까.

이는 대개 병법에서 반드시 쟁취해야 하는 곳입니다.

게다가 남과 이웃하는 적이 되어 있는 판국에 스스로 요충지를 버려 저들이 탈취하도록 내버려두고 쟁변하지 않으니, 비록 우리가 약하고 저들이 강하더라도 오히려 힘써 쟁취해야 하거늘, 하물며 형세는 균등하고 힘은 대등하며 게다가 맹약을 어겨서 저들은 그르고 우리는 바르다고 함에 있어서이겠습니까.

신은 생각건대 조정이 그렇게 하는 까닭은 대개 적의 형세가 강한지 약한지를 살피지 못하여 저들의 하는 일이 진실인지 거짓인지 알 수 없기 때문입니다.

신은 또 보건대 조정이 늘 적을 두려워하는 기색이 있고 적을 근심하는 마음은 없습니다.

대저 근심과 두려움은 이름은 비슷하지만 뜻은 다르니, 근심이란 지극히 깊이 생각하여 감히 잠시도 잊지 못하는 것이고, 두려움이란 막상 일을 만나 두려워하고 마음이 흔들려 어찌할 줄 모르는 것입니다.

지금 변방을 방어하는 일에 있어 그 조치가 기회를 잃는 경우가 많은 것은 적을 두려워하는 마음이 지나치게 깊기 때문입니다.

만약 적의 형세가 강한지 약한지를 살펴서 저들의 하는 일이 진실인지 거짓인지 알 수 있다면, 지금의 일은 진실로 두려워할 게 못 되고 장래의 우환은 깊이 근심할 만하거늘, 어찌하여 깊이 근심할 만한 것은 근심하지 않고 두려워할 게 못 되는 것을 두려워한단 말입니까.

게다가 융로戎虜는 비록 전투와 활쏘기로 나라를 만들었으나 야율씨耶律氏(耶律宗眞)가 어릴 때부터 그 조부와 부친을 계승하여 중국과 화친을 통한 뒤로는 몸소 전쟁을 치르고 강한 적을 만난 적이 없고 모신謀臣과 옛 장수들도 모두 늙어서 죽었으니, 지금 그 신하는 관녕貫寧 같은 자가 두세 사람도 없습니다.

관녕의 재주는 중간 정도의 사람에도 못 미치는데도 이미 저들 중에서 걸출한 자이니, 그런 까닭에 군신君臣의 일을 계획하는 것이 번번이 좋지 못한 것입니다.

당초 거란契丹이 양적梁適을 만나고서 하서河西에 사신을 보내 중국과 화친을 맺게 하였고 화의가 거의 이루어질 때에 미처 조금 참지 못하고서 중국에 많은 이익을 요구하였습니다.

그리하여 거란이 원호元昊와 협산夾山의 작은 부족을 놓고 다투다가 마침내 서로 교전하여 여러 차례 싸워 여러 차례 패하여 사람을 잃고 말을 잃어 국내는 피폐해지고 산전山前에서 주륙誅戮함에 중국 사람들이 원망하고 노하였습니다.

예전에 거란은 자기 나라 사람이 중국 사람을 죽인 자는 벌을 주고 중국 사람이 자기 나라 사람을 죽인 자는 죽였습니다.

그런데 근자에 듣건대 이 두 가지 법을 반대로 적용하여 중국 사람들의 환심을 사려고 하였지만 중국 사람들의 마음은 수습하지 못하고 자기 나라 사람들은 이미 노하였다 합니다.

또 듣건대 올봄 이래 발해渤海의 부족들이 곳곳에서 거란을 배반하여 공격하다가 근자에야 조금 진정되었기에 거란이 바야흐로 패전해 도망친 군사들을 불러 모으고 무기를 수리하였지만, 안으로는 나라 안에서 다시 반란을 일으킬까 걱정스럽고 밖으로는 서하西夏가 근심거리가 되어 마음속으로 스스로 의심을 품고서 우리가 허점을 틈타서 북쪽으로 습격할까 근심한다고 합니다.

그래서 국경 지역에 애써 허장성세虛張聲勢를 부려서 우리 순변지휘사巡邊指揮使 〈탕칙湯則을〉 구금하고 우리 국경을 침범하였으니, 대개 실상은 약하면서 강한 모습을 보이는 것은 용병술用兵術의 속임수입니다.

그러므로 신은 진실로 적의 형세가 강한지 약한지를 살펴서 적의 하는 일이 진실인지 거짓인지 안다면 적과 싸우지 않을 이치가 없으니, 무엇하러 굳이 두려할 게 못 되는 것을 두려워하겠습니까.

국가가 서쪽 변방에서 용병用兵하느라 지친 뒤부터 늘 북융北戎(거란)이 서하西夏와 계책을 합하여 틈을 타고 움직일까 늘 염려하다가 두 오랑캐가 서로 사이가 나빠져 서로 공격하는 것을 보고는 의논하는 이들이 모두 중국의 복이라 합니다.

대저 저들이 서로 공격하는 것이 중국의 복이라고 다행스럽게 여긴다면 불행히도 저들로 하여금 원한을 풀고 다시 화합하는 것이 어찌 우리의 화가 되지 않겠습니까.

신은 생각건대 북로北虜가 근자에 원호元昊에게 패한 까닭은 역시 오랫동안 용병하지 않다가 갑자기 싸워 강한 적을 만났기 때문일 뿐입니다.

듣건대 저들이 참패한 이래 군신君臣이 두려워하여 밤낮으로 대책을 의논하여 장정들을 모집하고 갑병甲兵들을 가려뽑아 모아서 곳곳마다 훈련하는 장소를 열고 집집마다 군량과 말의 수량을 긁어모으고 있다 하니, 천성적으로 날래고 굳센 백성인데다 날마다 부지런히 훈련시킨다면 그 강함은 대적하기 어려울 것입니다.

지금 저 오랑캐의 나라에 비록 인물이 있지 않다 하지만 대저 국가란 것은 오래 무사태평하면 인물을 보기 어렵고 용병하다 보면 장수가 절로 나오는 법이니, 가사 교전이 이미 잦음에 모신謀臣과 맹장猛將이 다투어 나올 수 있다면 이는 협산夾山에서의 한 번 패전이 40년 동안 그럭저럭 무사안일에 빠졌던 저 나라 사람들을 경각시켜 교만한 마음을 분노憤怒하는 뜻으로 변화시키고 나태한 병졸을 강한 병사로 변화시키고 여러 차례의 전투를 통하여 날랜 장수를 얻게 될 터이니, 이는 바로 북로北虜의 복이요 중국의 복이 아닙니다.

이것이 신이 말하는 ‘장래의 우환’이라는 것입니다.

그러나 저 두 오랑캐는 형세상 오래 서로 공격할 사이는 아닙니다.

한두 해 사이에 어느 한쪽이 병합하지 못하면 필시 다시 화합할 것이니, 가사 북로北虜가 새로 훈련시킨 강병强兵을 몰고서 서하西夏 사람들이 뒤에서 공격할 우려 없이 남쪽을 향해 진격하여 하북로河北路를 노린다면 이는 또 장래의 큰 우환일 것입니다.

신은 비록 조정이 하북로를 어떻게 보는지 모르겠지만 단지 본로本路(하북로)의 일에서 올해를 가지고서 지난해와 비교해보면 알 수 있습니다.

지난해 이전에 하북로의 관리들을 크고 작은 직책에 관계없이 모두 재주 있는 이를 기용하고 능력 있는 이를 가려뽑아서 마치 서두르지 않으면 때를 놓치기라도 할 듯이 사람을 쓰는 데 급급했던 것은 오직 한 가지 일이라도 계책이 잘못될까 걱정했기 때문이었습니다.

올봄 이래로 차견差遣이 점차 예전의 폐습을 따라서 재간才幹이 있고 민첩한 관리로 북방의 일에 익숙한 자를 신원보증을 서서 유임시켜 주기를 주청하여도 백 번에 한 번도 들어주지 않으니, 재주 있는 신하와 능력 있는 관리를 권면하지 못할 뿐 아니라 아마도 조정이 하북로河北路의 일을 해결하느냐 여부를 근심하지 않는다는 것을 잘 알 수 있습니다.

변경邊境 일대에 임기를 오래 두는 제도를 폐지하여 유이손劉貽孫을 옮기고서 왕세문王世文으로 기주冀州를 맡게 하고, 이중길李中吉로 광신廣信을 맡게 하고, 왕중용王中庸으로 보주保州를 맡게 하고 유충순劉忠順으로 형주邢州를 맡게 하였으니, 이 몇 사람 같은 경우는 한가하고 중요하지 않은 주군州軍에서도 정사政事를 망칠까 걱정이 되는데 하물며 변방의 중요한 직임에 있어서이겠습니까.

신의 어리석은 생각으로는 조정이 북방의 일을 근심하지 않는다고 여기면서 또 겁을 내고 두려워함이 이와 같고, 이미 두려워한다고 한다면 사람을 쓸 때 또 소홀히 여기고 근심하지 않는 듯하니, 이것이 신이 납득하지 못할 바입니다.

신은 듣건대 오랑캐 사람들이 우리 야곡冶谷을 침범하여 비록 군채軍寨의 집 30여 칸을 지었으나, 아직도 시일만 끌 뿐 감히 대뜸 병기와 갑옷을 비축해두지 않고서 다시금 우리가 긴장하는지 태만한지 엿보고 있다고 하니, 만약 일찌감치 그 집을 허물지 않고 조금이라도 느슨히 풀어놓아서 저들로 하여금 병력으로 지키게 한다면 더욱 다투기 어려울 것입니다.

이는 조석 사이에 서둘러야 하고 기회를 놓쳐서는 안 되는 것입니다.

탕칙湯則으로 말하자면 역시 저들이 구금해두었을 뿐 감히 죽이지는 않았다고 하니, 이 문제 또한 쟁변하지 않을 수 없습니다.

신은 원컨대 폐하께서 단지 장래의 우환을 근심하여 이 일을 잊지 말 것이며 사람을 쓸 때 예전의 관례를 혁파하고 오직 재능이 있는 사람을 가려뽑되 소인의 그릇된 계책을 듣지 말고 충량忠良한 신하에 대해 의심을 두지 마소서.

그렇게 하여 상하가 힘을 다한다면 거의 변방의 비어備禦를 점차 완성할 수 있을 것입니다.

목금의 작은 일에 이르러서도 지나치게 스스로 겁내고 두려워하는 마음을 없애지 못하니, 일의 이해利害를 격렬하고 간절하게 말하면 의논하는 이들이 너무 지나치다고 할 것이고, 말이 격렬하고 간절하지 않으면 듣는 사람이 혹 마음을 움직이지 않을 것이니, 이것이 예로부터 어렵다고 여기는 점입니다.

더구나 아직 조짐이 나타나지 않은 일은 비록 반드시 그렇다 하더라도 감히 다 믿어주길 바랄 수 있겠습니까.

삼가 바라옵건대 폐하께서는 신의 말을 유념하여 받아들여 사람이 변변찮다고 해서 말을 무시하지 마소서.

그렇게 하신다면 어리석은 견해를 다 아뢰어 만에 하나라도 도움이 될까 합니다.

삼가 장狀을 갖추어 아룁니다.

역주: 역주1 論契丹侵地界狀 : 이 글은 仁宗慶曆 4년(1044)에 지어진 것이다. 이해에 歐陽脩가 河東으로 사신 나가서 올린 글을 모은 《河東奉使奏草》 2권이 있는데 이 글은 그중의 한 편이다. 이 밖에도 〈奏北界爭地界〉와 〈乞令邊臣辨明地界〉 두 편이 있는데 역시 이 당시에 지은 것으로 《河東奉使奏草》에 실려 있다.; 역주2 界首 : 邊境과 같은 말이다.; 역주3 巡兵湯則 : 歐陽脩의 〈乞令邊臣辨明地界〉에 “거란이 巡邊指揮使湯則을 사로잡아 구금하고 銀坊 이남 邊境을 침범하였다.” 하였다.; 역주4 號爲犬戎 : 《唐宋八大家文鈔校注集評》에는 ‘知足無時’로 되어 있다.; 역주5 西山 : 現山西와 河北 북부 일대를 가리킨다.; 역주6 軍城銀坊 : 軍城은 軍城寨로 宋나라 때 定州에 속하면서 軍寨가 되었다. 銀坊은 銀坊城으로 역시 송나라 때 定州에 속하며, 군사적으로 요충지였다.; 역주7 北寨王柳 : 北寨와 王柳 모두 북송 때의 軍寨로 軍城寨 서쪽에 있었고 송나라 때 眞定府에 속하였다. 왕류는 王柳口鋪의 약칭이다.; 역주8 威虜 : 威虜軍인데 후에 遂城縣으로 바뀌었다. 송나라 때는 定州에 속하여 軍寨가 되었다.; 역주9 平陸 : 평탄한 육지로 험준한 산악인 西山과 상대하여 말한 것이다.; 역주10 飛狐 : 河北淶源縣 남쪽에 있는데 양쪽의 벼랑이 깎아지른 듯이 서 있고 한 가닥 좁은 길이 나 있다. 이 길이 구불구불 백여 리나 이어져 있다. 이곳은 옛날 하북의 평원과 북방 邊境의 郡을 잇는 교통의 요충지였다. 송나라 때 이미 遼나라의 영토에 들어갔다.; 역주11 腹背受敵 : 배와 등 양쪽에서 적의 공격을 받는다는 뜻인데 飛狐 지역은 동쪽에 있고, 威虜 지역은 동쪽에 있기 때문에 이렇게 말한 것이다.; 역주12 戎虜 : 西戎과 北虜의 병칭이다. 즉 중국 서쪽과 북쪽의 오랑캐를 가리킨다.; 역주13 耶律氏 : 거란족 수령의 姓이다. 916년에 耶律阿保機가 스스로 왕위에 오른 뒤 국호를 거란이라 하였고 그 2년 뒤에 皇都에 도읍을 세웠다. 그리고 947년에 국호를 遼나라로 고치고 황도를 上京으로 고쳤다. 여기서는 遼興宗인 耶律宗眞을 가리킨다.; 역주14 貫寧 : 거란에 세 사람의 貫寧이 있다. 한 사람은 乙保部의 수령으로 遼聖宗統和 7년(989)에 鞠을 칠 때 말에 부딪쳐 죽었으니 이 사람은 분명 아니다. 또 한 사람은 遼聖宗開泰 4년(1015)에 樞密使의 책임을 맡았으나 《遼史》에 열전이 없어 행적을 자세히 알 수 없다. 또 한 사람은 蕭惠로 일명 蕭貫寧이라 한다. 소관녕은 聖宗 때 거란의 行宮都部署‧南京軍統使를 역임하였고 同中書門下平章事에 올랐으며 魏國公에 봉해졌다. 興宗 때는 知興州府‧東京留守를 역임하고 檢校太師가 되었으며, 侍中‧南院樞密使를 겸임하였고, 전후로 鄭王‧趙王‧齊王에 봉해졌다. 慶曆 2년에 거란이 송나라에게 瓦橋關 남쪽 땅을 요구할 때에도 그가 계책을 내었다. 소관녕은 遼道宗淸寧 2년(1056)에 죽었으니, 향년 62세였다. 이 글에서 관녕은 아래 두 사람 중 한 사람일 터인데 추밀사를 맡았던 소혜가 여기서 말한 관녕일 듯하다.; 역주15 當初對梁適遣使河西使與中國通好 : 梁適은 자가 仲賢이고 東平 사람이다. 宋眞宗 때 秘書省正字에 제수되었고 仁宗 때 審刑詳議官‧右正言이 되었고 知制誥로 승진하였으며, 전후로 兗州‧延州‧澶州‧秦州 수령을 역임하였고 樞密副使에 발탁되었다가 參知政事로 자리를 옮기고 同中書門下平章事에 올랐다. 熙寧 3년(1070)에 세상을 떠났다. 河西는 황하 서쪽인 現甘肅省‧靑海省 일대를 가리키는데 당시에는 西夏의 영토에 들어가 있었다. ‘거란이 양적을 만나고서 하서에 사신을 보내 중국과 화친을 맺게 하였다.’는 일은 慶曆 3년(1043)에 있었다. 《遼史》〈興宗本紀〉에 “重熙 12년(1043) 봄 正月辛未日에 同知析津府事耶律敵烈과 樞密院都承旨王惟吉을 보내어 西夏를 회유하여 송나라와 화친하게 하였다.” 하였다.; 역주16 乃與元昊爭夾山小族…國內瘡痍 : 慶曆 4년(1044)에 遼나라 夾山 부락 呆兒族 8백 戶가 元昊에게 귀순하니, 遼興宗이 서하에게 돌려줄 것을 요구하였으나 서하가 들어주지 않았다. 이에 흥종이 대군을 거느리고 서하를 침공하자 형세가 불리해진 서하가 和議를 청하였으나 들어주지 않았다. 그러다가 서하의 지구전에 지쳐 마침내 서하의 공격을 받고 흥종의 군사는 대패하였다. 《宋史外國傳西夏》 협산 부락은 거란의 부족 이름으로, 現 내몽고 자치구 武川縣 서남쪽에 있었다.; 역주17 又聞今春以來…近纔稍定 : 女眞과 渤海가 거란을 배반한 일을 가리킨다. 여진은 周나라 肅愼氏에게서 시작되었고 隋나라 때는 靺鞨이라 불리었고 五代 때 여진이라 명칭을 고쳤고 北宋 때 거란에 귀속되었다. 그 후 完顔部의 추장인 阿骨打가 각 부족을 통일하여 金나라를 세워 송나라와 대립하였다. 발해는 唐나라 때 高句麗의 유민과 말갈족이 세운 나라로 遼天顯 원년(926)에 요나라에 의해 멸망하여 東丹으로 이름이 바뀌었다. 《遼史太祖本紀下》 ‘以來’는 저본에 ‘女眞’으로 되어 있으나, 四庫全書《唐宋八大家文鈔》에 의거하여 ‘以來’로 바로잡았다.; 역주18 揀 : 本集에는 ‘柬’자로 되어 있다.; 역주19 差除 : 差遣과 같은 말로 임명한다는 뜻이다.; 역주20 擧留奏乞 : 擧留는 保擧留任의 준말로 그 관리에 대해 유임하도록 보증을 서는 것이다. 奏乞은 奏請과 같은 말이다. 즉 그 관리에 대해 신원보증을 서고서 유임시켜 달라고 청하는 것이다.; 역주21 劉貽孫 : 葉淸臣이 “재능과 무용이 있고 강단이 있다.[才武剛斷]” 하였다. 《宋史葉淸臣傳》; 역주22 王世文 : 王審琦의 아들로 벼슬이 內殿崇班에 이르렀다.; 역주23 李中吉 : 미상.; 역주24 廣信 : 現河北徐水縣 지역이다.; 역주25 王中庸 : 修河使內殿崇班致祭使가 되었다는 기록이 있다. 《宋史外國傳夏國上》; 역주26 保州 : 본래는 莫州淸苑縣保寨軍이었는데 후에 州가 되었다. 治所는 河北保定市 지역에 있었다.; 역주27 劉忠順 : 미상.; 역주28 冶谷 : 곧 冶河로 宋나라 眞定府에 있던 지명이다.

당송팔대가문초 구양수(1) 책은 2024.01.03에 최종 수정되었습니다.

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