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당대唐代의 형서刑書는 네 종류가 있으니 율律, 영令, 격格, 식式이다. 영令이라는 것은 존비尊卑와 귀천貴賤의 등급等級이니 국가國家의 제도制度이고, 격格이라는 것은 백관百官과 유사有司가 늘 행하는 일이고, 식式이라는 것은 백관과 유사가 늘 지키는 법이니 무릇 국가의 행정行政은 반드시 이 세 가지를 통해 행해야 한다. 위반하는 일이 있을 경우 및 악행惡行을 저질러 죄에 빠지는 사람은 모두 율律로 단죄한다.

당대의 율서律書는 수대隋代의 구제舊制를 인습因襲해서 12편篇이니 1편은 명례名例, 2편은 위금衛禁, 3편은 직제職制, 4편은 호혼戶婚, 5편은 구고廐庫, 6편은 천흥擅興, 7편은 적도賊盜, 8편은 투송鬪訟, 9편은 사위詐僞, 10편은 잡률雜律, 11편은 포망捕亡, 12편은 단옥斷獄이다.

그 형벌의 시행에는 다섯 가지가 있다. 첫째는 태笞로, 태라는 말은 수치羞恥스럽게 함이다. 무릇 잘못이 작은 경우에는 매를 때려 수치스럽게 한다. 한대漢代에는 대나무를 사용했는데 후세에는 형초荊楚 나무로 바꿨으니 ≪서경書經≫에서 “회초리는 학교의 형벌로 삼는다”고 한 말이 그것이다.

둘째는 장杖으로, 장이라는 것은 지持(잡음)이니 잡아서 칠 수 있다는 것이다. ≪서경≫에서 “채찍은 관부官府의 형벌로 삼는다”고 한 말이 그것이다. 셋째는 도徒로, 도라는 것은 노奴(노예)이니 대개 노예로 삼아 욕보이는 것이다. ≪주례周禮≫에서 “노예가 된 경우 남자는 죄예罪隷에 소속시켜 노역勞役에 복무하게 하고 환토圜土에 가두고서 교화하고 그 죄의 경중을 헤아려서 연수年數를 채우면 풀어준다.”라고 하였다.

넷째는 유流로, ≪서경≫에서 “유형流刑으로 오형을 용서해 준다.”라고 하였으니 차마 사형死刑에 처하지 못하고 용서해 먼 곳으로 추방함을 이른다. 다섯째는 사死로, 바로 옛날 대벽大辟의 형벌이다.

수대隋代 이전에는 사형死刑에 다섯 종류가 있었으니 경罄, 교絞, 참斬, 효梟, 렬裂이었다. 그리고 유형流刑과 도형徒刑은 편형鞭刑과 태형笞刑을 아울러 쓰니 치는 횟수가 모두 백 대가 넘었다.

수대에 이르러서야 비로소 규정을 정하였는데 태형은 다섯 가지로, 10대부터 50대까지이고 장형杖刑은 다섯 가지로, 60대부터 100대까지이고 도형은 다섯 가지로, 1년에서 3년까지이고 유형은 세 가지로, 1천 리부터 2천 리까지이고 사형은 두 가지로, 교형絞刑과 참형斬刑이었다. 편형 및 효수梟首, 환열轘裂과 같은 잔혹殘酷한 형벌은 폐지하였다.

또 의청議請, 감속減贖, 당면當免의 법이 있는데 당대唐代에 이를 모두 인습하였다. 그렇지만 수隋 문제文帝는 성품이 몹시 모질었고 양제煬帝는 어리석어 백성들이 그 해독害毒을 견디지 못하였다.

당唐나라가 일어날 때 고조高祖가 경사京師에 들어가 12조문條文으로 법령을 간소하게 하여 살인殺人이나 겁도劫盜, 탈영, 반역한 경우에만 사형死刑에 처하였다. 수隋나라의 선위禪位를 받고 나서는 납언納言 유문정劉文靜 등에게 명하여 율령律令을 수정하게 하였다.

무덕武德 2년(619)에 신격新格 53조條를 반포하였는데 오직 관리가 뇌물을 받거나 도둑질을 하거나 창고의 물건을 속여 가로채는 경우에는 사면령을 내릴 때에도 용서해주지 않았다. 무릇 단도일斷屠日 및 정월正月, 5월, 9월에는 형벌을 시행하지 않았다.

무덕 4년(621)에 고조가 죄수들의 죄를 직접 살펴보고 난리로 인해 법을 어기게 된 자들이 많다고 여겨 주인을 겁박하거나 상해하지 않은 도적盜賊 및 출정한 군인이 도망친 경우와 관리가 법률을 잘못 시행한 경우를 모두 용서해주었다. 이윽고 다시 복야僕射 배적裴寂 등 15인에게 조명詔命을 내려 율령을 재차 찬술撰述하게 하니 무릇 율律 5백조에 53조를 덧붙였다.

류죄流罪의 세 등급은 모두 천 리를 더하고 해당 지역에서 3년에서 2년 반 동안 노역勞役하게 하던 거작居作의 규정은 다 1년으로 고쳤고 나머지는 고친 것이 없었다.

태종太宗이 즉위하여 장손무기長孫無忌, 방현령房玄齡 등에게 조명詔命을 내려 옛 영令을 개정改定하게 하여 교형絞刑 50조條를 의정議定하여 모두 사형을 면제해주고 오른발을 자르도록 하였다. 그런데 이윽고 다시 지체支體를 잘라 훼손하는 일을 불쌍하게 여겨 시신侍臣에게 이르기를, “육형肉刑은 전대前代에 폐지한 지 오래되었는데 지금 다시 사람의 발을 자르니 내가 차마 하지 못하겠다.”라고 하니

왕규王珪, 소우蕭瑀, 진숙달陳叔達이 대답하기를, “형벌을 받는 자가 마땅히 사형 당해야 하는데도 살게 된다면 어찌 발 하나 자르는 걸 꺼리겠습니까. 발을 자르는 것은 이를 보는 이들에게 두려워할 줄 알게 하는 방법입니다. 지금 사형에 처할 것을 발을 자르는 형벌로 바꾸는 것은 관대하게 해주는 것입니다.”라고 하자 황제가 이르기를, “공들은 다시 고려해보라.”라고 하였다.

그 뒤에 촉왕蜀王의 법조참군法曹參軍 배홍헌裴弘獻이 율령律令 40여 조條를 논박하니 이에 방현령과 배홍헌 등에게 조명詔命을 내려 다시 산정刪定하게 하였다.

방현령 등이 말하기를, 옛날 오형五刑 가운데 월형刖刑이 포함되었는데 육형이 이미 폐지되고 나서 지금은 태형笞刑, 장형杖刑, 도형徒刑, 유형流刑, 사형死刑이 오형五刑이 되는데 다시 발을 자르는 형벌을 시행하니 이는 육형六刑이라고 하였다. 이에 단지법斷趾法을 폐지하고 복역服役을 더해 3천 이里 밖으로 유배가서 그 지역에서 2년 동안 노역勞役하도록 하였다.

태종太宗이 일찍이 〈명당침구도明堂針灸圖〉를 열람閱覽하다가 사람의 오장五臟이 모두 등에 가까워서 침구針灸를 제자리에 놓지 못하면 그 피해가 죽음을 부른다는 것을 보고 탄식하기를, “무릇 매질이라는 것은 오형五刑 가운데 가벼운 것이고 죽음은 사람이 중하게 여기는 것인데 어찌 가장 가벼운 죄를 범하고 더러 죽음을 부를 수 있단 말인가.”라고 하고 마침내 조명詔命을 내려 죄인들이 등에 매질을 당하는 일이 없도록 하였다.

정관貞觀 5년(631)에 하내河內 사람 이호덕李好德이 요언妖言을 하였다는 죄를 받아 하옥下獄되었는데 대리시大理寺 승丞 장온고張蘊古가 이호덕은 정신착란精神錯亂을 앓고 있으니 법률로 볼 때 죄를 받아서는 안 된다고 하였다.

그러자 치서시어사治書侍御史 권만기權萬紀가 탄핵彈劾하기를, 장온고는 상주相州 사람이고 이호덕의 형 이후덕李厚德이 현재 상주자사相州刺史로 있으므로 장온고가 사실대로 아뢰지 않았다고 하였다. 태종이 노하여 바로 장온고를 참형斬刑에 처했다가 이윽고 크게 뉘우치고서 인하여 조명詔命을 내려 사형死刑은 비록 즉시 처결處決하게 하였더라도 모두 세 차례 복주覆奏하도록 하였다.

오래 지나 신료들에게 이르기를, “죽은 자는 다시 살 수 없는데 옛날 왕세충王世充은 정정鄭頲을 죽이고서 그래도 뉘우쳤다. 근래에 어떤 부사府史가 뇌물을 받은 게 많지 않았는데 짐朕이 그를 죽였으니 이는 사정事情을 세심하게 생각하지 못한 것이다. 죄수罪囚를 처결할 때 비록 세 차례 복주하더라도 잠깐 사이에 어찌 고려할 겨를이 있겠는가.

지금부터 의당 2일에 다섯 차례 복주하고 처결하는 당일에 상식尙食은 주육酒肉을 올리지 말고 교방敎坊과 태상太常은 교습敎習을 정지하라. 각 주州의 사죄死罪의 경우 세 차례 복주하고 그날 역시 소사蔬食하여 예禮에서 말하는 철악撤樂과 감선減膳의 뜻에 부합하도록 힘쓰라.”라고 하였다.

예전에는 법률法律에 형제兄弟는 따로 살고 유음遺蔭을 서로 이어받지 못하는데도 연좌連坐되면 모두 사형에 처하였다. 동주同州 사람 방강房彊이 아우가 모반謀反했다는 이유로 연좌되게 되었는데 황제가 죄수罪囚를 살펴보다가 그로 인해 표정을 변하면서 이르기를, “반역反逆에는 두 가지가 있으니 군대軍隊를 일으키고 군중群衆을 동원하는 것이 첫째이고 악독惡毒한 말로 법을 범하는 것이 둘째이다.

경중輕重이 본래 다른데 똑같이 반역이라고 말하면서 연좌시켜 모두 죽이니 어찌 정법定法이겠는가?”라고 하니 방현령房玄齡 등이 의논하여 아뢰기를, “예禮에 손자는 부친의 시동尸童이 되므로 조부가 손자에게 음덕蔭德을 주는 법령法令이 있으니 이는 조손祖孫은 관계가 무겁고 형제는 관계가 가벼운 것입니다.”라고 하였다. 이에 영을 내려 반역한 경우에는 조손과 형제를 연좌하여 모두 유배 보내 노비로 삼고 악독한 말로 법을 범한 경우에는 형제를 유배 보내고 그치도록 하였다.

방현령房玄齡 등이 마침내 법사法司와 함께 수隋나라 율律을 수정하여 대벽大辟(사형死刑)을 낮춰 유형流刑으로 만든 것 92조條와 유형流刑을 낮춰 도형徒刑으로 만든 것 71조를 율律로 삼고 영令 1,546조를 제정制定하여 영令으로 삼고 또 무덕武德 이후 칙勅 3천여 조를 산정刪定하여 7백 조로 만들어 격格으로 삼고 또 상서성尙書省 각 조曹 및 각 시寺, 감監, 16위衛의 계장計帳을 가져다 식式으로 삼았다.

무릇 주현州縣에는 모두 옥獄을 두었는데 경조부京兆府와 하남부河南府의 옥은 경사京師의 범죄를 다스렸고 각 관사官司에서 죄를 지은 자 및 금오金吾가 체포한 자는 대리옥大理獄을 두어 다스렸다. 경사의 죄수罪囚는 형부刑部에서 매달 한 번 보고하고 어사御史가 이를 순찰巡察하였다. 매해 입춘立春에서 추분秋分까지 및 대제사大祭祀, 치제致齊, 삭일朔日과 망일望日, 상현上弦과 하현下弦, 24절기節氣, 비 올 때 및 새벽, 휴일, 단도월斷屠月에는 모두 사형死刑을 정지하였다.

경사에서 사형수를 처결處決할 때 어사와 금오가 참관하되 외방外方에서는 상좌上佐가 대신 참관하고 다른 곳에서는 모두 판관判官이 참관하였다. 오품五品 이상의 관원이 죄를 지어 사형에 처하게 되면 수레를 타고 형장刑場에 나가고 대리시大理寺 정正이 참관하며 더러는 집에서 사사賜死하기도 하였다.

무릇 죄수가 이미 사형死刑을 받았는데 친속親屬이 없는 경우라면 장작감將作監에서 관棺을 지급하여 경성京城 7리 밖에 매장하면서 광중壙中에는 전명甎銘을 넣고 위에 작은 목판木板을 게시하여 가족들이 가져다 안장安葬할 수 있도록 하였다.

각 옥의 장관長官은 5일에 한 번 죄수의 죄상罪狀을 조사하여 기록하였다. 여름에는 마실 것을 두고 한 달에 한 번 목욕하게 하였다. 질병疾病이 생기면 의약醫藥을 지급하고 위중한 경우에는 형구刑具를 풀어주고 그 가족 중 한 사람이 들어가 간호하였고 직사관職事官과 산관散官 가운데 3품品 이상은 부녀婦女나 자손子孫 두 사람이 들어가 간호하였다.

천하天下의 의옥疑獄을 대리시大理寺에서 심의審議하여 결단決斷하지 못하면 상서성尙書省에서 다 함께 심의하여 법률의 참고가 될 만한 사항을 기록하여 비서성秘書省에 보내되 보고할 때에는 〈신속히 보내려〉 역참驛站을 거치지 않았다.

복주覆奏를 거쳐 결단한 것은 형부刑部에서 매해 정월正月에 사자使者를 보내 순검巡檢하고 복주하였다. 이르는 곳마다 옥수獄囚의 추杻, 교校, 음식을 점열點閱하여 규정대로 지키지 않는 자들을 징치懲治하였다.

유杻, 교校, 겸鉗, 쇄鎻는 모두 장단長短과 광협廣狹의 규정을 두었으니 죄수의 경중輕重을 헤아려 사용하였다. 죄수는 20일에 한 번 고신拷訊하여 세 번 고신하고 그치되 장杖을 치는 횟수는 2백 대를 넘지 않았다.

무릇 장은 모두 길이가 3자 5치이니 거친 마디 부분은 깎아 제거하였다. 신장訊杖은 대두大頭의 직경直徑이 3푼 2리이고 소두小頭의 직경直徑이 2푼 2리이다. 평상시 치는 장은 대두의 직경이 2푼 7리이고 소두의 직경이 1푼 7리였다. 태장笞杖은 대두의 직경이 2푼이고 소두의 직경이 1푼 반이었다.

사죄死罪는 교校를 목에 채우고 추杻를 손에 채우는데 관품官品과 훈계勳階가 7품이 되는 자는 〈형구刑具는 채우지 않고 옥문獄門의〉 자물쇠만 채워 가두었다. 경죄輕罪 및 10세 이하에서 80세 이상인 자와 불구자나 기형의 난쟁이거나 임신한 여인의 경우 모두 너그럽게 봐주어 형구를 차지 않고 판결을 기다렸다.

당해 지역에서 노역勞役에 복무하는 자는 겸과 교를 차되 경사京師에서 노역하는 경우에는 장작감將作監에 소속시키고 여자女子는 소부감少府監에 소속시켜 재봉裁縫하는 일을 하여 열흘마다 하루의 휴가를 주고 납일臘日과 한식일寒食日에 이틀의 휴가를 주었는데 복역服役하는 원院을 나가지 못하였다.

환자는 겸과 교를 풀어주고 휴가를 주었다가 질병이 나으면 보충하여 노역하게 하였다. 모반謀反한 자는 남녀男女 노비奴婢를 몰수하여 관노비官奴婢로 삼아 사농시司農寺에 소속시키되 70이 된 자는 면제해주었다.

무릇 노역에 복무할 때 남자는 채소밭에 들어가고 여자는 주방에 들어간다. 유랑하는 사람이 길에서 질병이 든 경우, 부인婦人이 분만하는 경우, 조부모상祖父母喪과 부모상父母喪, 남녀 노비가 죽은 경우에 모두 휴가를 주고 노정路程에 따른 식량을 주었다. 반역反逆에 연좌된 경우가 아니면 6년 뒤에 풀어주되 다만 유형流刑을 받은 자는 3년 뒤에 풀어주었고 본래 관직이 있던 자는 다시 벼슬할 수 있었다.

당초에 태종太宗이 옛날에는 옥사獄事를 결단決斷할 때 삼공三公과 구경九卿에게 물었다고 하여 이에 조명詔命을 내려 사죄死罪는 중서성中書省과 문하성門下省의 5품品 이상 및 상서尙書 등이 공평하게 심의하도록 하였다. 3품 이상이 공죄公罪를 범한 경우 유형流刑에 처하고 사죄私罪를 범한 경우 도형徒刑에 처하되 모두 추신追身하지 않았다.

무릇 조목條目을 정밀하게 한 것은 반드시 인서仁恕에 근본하였다. 그렇지만 장온고張蘊古가 사형을 당하고부터 법관法官들이 중죄重罪를 가벼운 형벌로 판결하는 일을 경계하고 있었고 경죄輕罪를 무거운 형벌로 판결하는 자가 있어도 또 죄를 주지 않았으므로 이로부터 관부官府의 법령法令이 점점 엄밀嚴密해졌다.

황제가 이를 가지고 대리시大理寺 경卿 유덕위劉德威에게 묻자, 그가 대답하기를, “률문律文에 경죄를 무거운 형벌로 판결하는 것은 3등等을 감減하고 중죄를 가벼운 형벌로 판결하는 것은 5등을 감합니다. 그런데 지금은 경죄를 무거운 형벌로 판결하는 것은 죄가 없고 중죄를 가벼운 형벌로 판결하는 것은 대죄大罪가 됩니다. 그래서 관리들이 모두 법조문을 가혹하게 적용합니다.”라고 하니 황제가 깜짝 놀라 마침내 형률刑律을 가볍거나 무겁게 잘못 판결한 자들을 모두 율문대로 처결하도록 명하니 이로부터 법리法吏들 역시 공평하게 판결하였다.

정관貞觀 14년(640)에 조명詔命을 내려 유죄流罪는 원근遠近을 막론하고 모두 변방邊方의 요충지로 옮기도록 하니 뒤에 죄를 짓는 자가 점점 줄어들었다. 정관 16년(642)에 다시 사죄死罪를 지은 자를 옮겨 서주西州를 채우게 하고 유형流刑을 받은 자들은 수자리하게 하되 죄의 경중輕重에 따라 교대 기한을 정하였다.

광주도독廣州都督 당인홍党仁弘이 일찍이 향병鄕兵 2천 명을 거느리고서 고조高祖의 기병起兵을 도와 장사군공長沙郡公에 봉해졌다. 당인홍이 추장酋長과 왕래하면서 금보金寶를 받고 항복한 요족獠族을 몰수하여 노비奴婢로 삼고 또 오랑캐들에게 멋대로 세금을 징수하니 돌아올 때 배 70척에 실을 정도였다.

어떤 이가 그의 탐장貪贓을 고발하니 법률에 비춰 사형에 처해야 했는데 황제가 그가 연로하고 공로功勞가 있음을 애처롭게 여겨 용서하여 서인庶人으로 강등시켰다. 이에 5품品 이상 관원들을 소집하여 이르기를, “상벌賞罰은 하늘을 대신해 법을 집행하는 방법인데 지금 짐朕이 당인홍의 사죄死罪를 용서하였으니 이는 스스로 법을 농락하여 하늘을 저버린 것이다.

신하가 잘못이 있으면 임금에게 죄를 청하나니 임금이 잘못이 있으면 의당 하늘에 죄를 청해야 할 것이다. 유사有司로 하여금 남교南郊에 사흘 동안 짚자리를 설치하라고 하라. 짐이 장차 죄를 청할 것이다.”라고 하자 방현령房玄齡 등이 아뢰기를, “당인홍을 용서한 것은 사의私意로 하신 일이 아니고 공로가 있어서였으니 무슨 죄를 청하겠습니까?”라고 하고 백관이 머리를 조아리며 세 번 청하니 그제야 그만두었다.

태종太宗은 영무英武한 자질로 천하天下를 평정하였다. 그렇지만 그 천성天性은 인자하고 관대하였다. 처음 즉위하였을 때 엄한 형벌로 천하 사람들을 숙정肅正하라고 권하는 자가 있었는데, 위징魏徵이 안 된다고 하면서 이어 왕정王政이 인애仁愛에 근본하는 것은 백성들을 아끼고 풍속을 후하게 하려는 뜻이라고 상언上言하니 태종이 흔쾌하게 이를 받아들이고서 마침내 관인寬仁으로 천하를 다스리면서 형법刑法에 있어 더욱 신중하였다.

정관貞觀 4년(630)에 천하에서 사죄死罪로 판결한 것이 29인이었다. 정관 6년(632)에 죄수의 죄상罪狀을 친히 살펴보고 사죄를 받은 자 390인을 불쌍하게 여겨 풀어주어 집에 돌아가도록 하고 이듬해 가을에 사형을 받도록 기약期約하였는데 기한期限이 되자 죄수들이 모두 조당朝堂에 나아오고 늦은 자가 없으니 태종이 그들이 신의를 지킨 것을 가상하게 여겨 다 용서해주었다.

그렇지만 일찍이 신하들에게 이르기를, “내가 들으니 세속에서 하는 말에 ‘한 해에 거듭 사면령赦免令을 내리면 좋은 사람도 벙어리가 된다.’고 하는데 내가 천하를 소유하고 나서 일찍이 자주 사면령을 내리지 않았던 것은 요행히 벗어나려는 마음을 품도록 백성들을 유도하고 싶지 않아서였다.”라고 하였다. 방현령房玄齡 등이 율律, 영令, 격格, 식式을 개정改定하고 나서 태종太宗의 치세가 끝나도록 시행하면서 변경한 것이 없었다.

고종高宗이 막 즉위하였을 때 조명詔命을 내려 율학律學에 밝은 자에게 ≪율소律疏≫를 찬술撰述하게 하고 또 조명을 내려 장손무기長孫无忌 등에게 격칙格勅을 수정하게 하였는데 그중 조사曹司의 일상 업무를 다룬 것을 ≪유사격留司格≫이라 하고 천하天下에 반포한 것을 ≪산반격散頒格≫이라 하였다. 용삭龍朔, 의봉儀鳳 연간에 사형태상백司刑太常伯 이경현李敬玄, 좌복야左僕射 유인궤劉仁軌가 연이어서 다시 바로잡는 일을 하였다.

측천무후則天武后 때 내사內史 배거도裴居道, 봉각시랑鳳閣侍郞 위방질韋方質 등이 다시 무덕武德 이후부터 수공垂拱 연간의 조칙詔勅을 산정刪定하여 신격新格을 만들고서 유사有司에 보관하게 하니 ≪수공류사격垂拱留司格≫이라 하였다.

신룡神龍 원년元年(705)에 중서령中書令 위안석韋安石이 다시 그 뒤부터 신룡 연간에 이르는 부분을 이어서 ≪산반격≫을 만들었다. 예종睿宗이 즉위하였을 때 호부상서戶部尙書 잠희岑羲 등이 다시 ≪태극격太極格≫을 저술하였다.

현종玄宗 개원開元 3년(715)에 황문감黃門監 노회신盧懷愼 등이 다시 ≪개원격開元格≫을 저술하였다. 개원 25년(737)에 이르러 중서령中書令 이임보李林甫가 다시 신격新格을 저술하니 수정한 부분이 모두 수천 조條였고 이듬해에 이부상서吏部尙書 송경宋璟이 다시 후격後格을 저술하였는데 모두 개원開元으로 책을 명명하였다.

천보天寶 4년(745)에 다시 조명詔命을 내려 형부상서刑部尙書 소경蕭炅에게 조금 다시 수정하게 하였다. 숙종肅宗과 대종代宗은 만든 것이 없었다. 덕종德宗 때에 이르러 조명을 내려 중서문하성中書門下省에서 율학律學에 밝은 자를 선발하여 지덕至德 이후의 제칙制勅, 주언奏讞을 가져다 법률의 참고가 될 만한 것들을 모아 보관하게 하면서 책이라고 명명하지 않았다.

헌종憲宗 때 형부시랑刑部侍郞 허맹용許孟容 등이 천보 이후의 칙勅을 산정刪定하여 ≪개원격후칙開元格後勅≫을 만들었다.

문종文宗은 상서성尙書省 낭관郞官들이 각자 본사本司의 칙勅을 산정刪定하고 승丞과 시랑侍郞이 검토할 때 중서성中書省, 문하성門下省이 그 가부可否를 판단하는 데 참여하고서 상주上奏하라고 명하여 ≪태화격후칙太和格後勅≫을 만들었다. 개성開成 3년(838)에 형부시랑刑部侍郞 적겸모狄兼謩가 개원開元 26년 이후부터 개성開成 연간까지의 제칙制勅을 수집하여 그중 번다繁多한 부분을 산정하여 ≪개성상정격開成詳定格≫을 만들었다.

선종宣宗 때 좌위율부左衛率府 창조참군倉曹參軍 장규張戣가 형률刑律의 분류分類를 기준으로 문門을 삼고 격칙格勅을 덧붙이고서 ≪대중형률통류大中刑律統類≫를 만드니 조명詔命을 내려 형부刑部에서 반포하여 시행하게 하였다.

이것들은 당대當代에 시행되어 드러난 것이니 그 밖에 책은 있지만 평소 시행되지 않은 것들은 족히 기술할 것이 없다. ≪서경書經≫에 “너희가 내는 명령을 삼가라.”라고 하였는데 대개 법령法令은 간이簡易함에 달려 있으니 간이하면 명백明白하며, 시행은 오래 하는 데 달려 있으니 오래되면 신뢰를 받는다.

그런데 평범한 군주君主와 어리석은 관리가 늘 잘 준수하지 못하고 변혁變革하기를 좋아하여 번다하게 누적되는 데 이른다. 이렇게 되면 비록 정밀하고 명석한 자가 있더라도 두루 익히지 못하여 서리들이 위아래로 농간을 부릴 수가 있으니 이것이 형서刑書의 폐단이다. 대개 고종高宗 이후로 그 기본 대법大法은 기술記述할 만한 것이 적은데 격格, 영令을 담은 책들은 그 번다繁多함을 이루 다 말할 수가 없다.

고종高宗은 이미 혼매昏昧하고 나약懦弱하였고 게다가 무씨武氏(측천무후)의 난리가 일어나서 해독害毒이 천하天下에 퍼져 거의 멸망할 지경에 이르렀다. 영휘永徽 연간 이후로 무씨가 이미 뜻을 이루어서 형벌을 남용하였다.

당시에 대옥大獄은 상서성尙書省의 형부刑部, 어사대御史臺, 대리시大理寺가 뒤섞여 판결하니 삼사三司라고 하였는데 법法을 집행하는 관리가 혹독한 것이 유능하다고 여겨 심지어 칼을 벗기지 않고 매질을 가해 죽는 경우를 모두 금지하지 않았다.

률문律文의 규정에 장杖 100대를 치는 경우가 모두 59조條였는데 범죄한 자가 더러 장을 맞다 죽었는데도 장을 아직 다 못 치는 경우가 있기에 이에 조명詔命을 내려 그중에 49조를 삭제하였으나 소용이 없었다.

무후武后가 즉위하고 나서 천하 사람들이 복종하지 않을까 두려워 위세威勢로 제압하려고 하여 이에 후주後周의 고밀법告密法을 부활시켜 조명詔命을 내려 관사官司에서 심문審問을 받을 때 남의 밀계密計를 고발하는 자가 있으면 역참驛站을 거쳐 급히 보고하게 하였다.

서경업徐敬業, 월왕越王 정貞, 낭야왕瑯瑘王 충冲 등이 군대를 일으켜 무씨의 난리를 토벌하려 한 뒤부터 무씨가 더욱 두려워하여 이에 혹리酷吏 주흥周興, 내준신來俊臣 같은 자들을 기용하여 대옥大獄을 관장하게 하고 후사지侯思止, 왕홍의王弘義, 곽홍패郭弘霸, 이경인李敬仁, 강위康暐, 위수충衛遂忠 등과 더불어 고발인 수백 명을 모아놓고서 함께 죄를 날조捏造하여 무고無辜한 자들을 무함誣陷하였다.

당唐나라 종실宗室과 조정朝廷의 관리들로부터 날마다 고발당해 체포되는 자들이 이루 헤아릴 수가 없었다. 천하 사람들이 이 때문에 두려워 몸을 움츠리니 이를테면 적인걸狄仁傑, 위원충魏元忠 등 같은 이들이 모두 거의 죄에서 벗어나지 못하였다.

좌대어사左臺御史 주구周矩가 상소上疏하여 “근래 간사한 자들이 고발하는 일이 늘상 하는 습속이 되었습니다. 심문審問하는 관리는 가혹하게 하는 것을 공로로 여기고 서로 질세라 사실무근인 일을 날조하여 잔학함을 뽐냅니다.

귀를 진흙으로 메우고 머리에 주머니로 씌우며 갈비뼈를 부러뜨리고 손톱에 꼬챙이를 꽂으며 머리털을 줄에 매달고 귀를 불로 지지며 오물과 오줌 옆에 눕게 하고 사지를 손상시켜 옥중獄中에서 온몸이 문드러지게 하니 이를 옥지獄持라고 부르고, 식음食飮을 끊어버리고 밤낮으로 잠을 자지 못하게 하니 이를 숙수宿囚라고 부릅니다. 잔인殘忍하고 포악暴惡한 방법으로 눈앞에서 쾌락을 취하니 무함을 당한 자가 만일 죽을 방법을 구할 수 있다면 무슨 짓인들 하지 못하겠습니까. 나라를 다스리는 자는 인仁을 종지宗旨로 삼고 형刑을 보조輔助로 삼아야 합니다.

주周나라는 인仁을 써서 창성昌盛하였고 진秦나라는 형刑을 써서 멸망滅亡하였으니 부디 폐하陛下께서는 형刑을 완화하고 인仁을 사용하소서. 그렇게 해주신다면 천하 사람들이 매우 다행스럽게 여길 것입니다.”라고 하였는데 무후가 받아들이지 않았다. 인대麟臺 정자正字 진자앙陳子昻 역시 글을 올려 간절히 간언諫言하였는데 거들떠보지 않았다.

주흥, 내준신 등이 주살을 당한 때에 이르러 무후 역시 연로하여 그 의지가 조금 수그러들자 적인걸, 요숭姚崇, 송경宋璟, 왕급선王及善이 함께 모여 수공垂拱 연간 이후의 혹독하고 지나쳤던 원옥冤獄을 논하니 태후太后가 깨달아서 이로부터 다시 살육하지 않았다. 그렇지만 그 독학毒虐이 끼친 영향은 자고이래로 없던 일이었다.

대족大足 원년元年(701)에 이에 조명詔命을 내려 법사法司 및 추사사推事使 가운데 감히 변론하는 문서를 많이 만들고 말을 덧붙이는 자들은 고입죄故入罪로 논하였다. 중종中宗, 위후韋后는 연이어 문란紊亂하여 패망하였다.

현종玄宗이 처음 즉위하였을 때부터 정사政事에 정력精力을 쏟아 늘 태수太守와 현령縣令을 친히 뽑고서 경계하는 말을 해주어 훌륭한 관리가 주현州縣들에 널리 퍼져 백성들이 안락安樂할 수 있었다. 20년 사이에 치평治平하다고 일컬어지며 의식衣食이 풍족하여 법을 범하는 사람들이 드물었다.

이해에 형부刑部에서 판결한 천하의 사죄死罪는 58인人이었다. 과거에 대리시大理寺의 옥獄은 새들도 깃들지 않는다고 전해져 왔는데 이때에 이르러 까치가 그 뜰의 나무에 둥지를 트니 신료들이 칭하稱賀하면서 거의 형벌을 쓰지 않게 되었다고 하였다.

그렇지만 이임보李林甫가 권력을 장악하자 내준신來俊臣이 주벌된 뒤로 이때에 이르러 다시 대옥大獄이 일어나 무함誣陷으로 살해당한 이가 수십 수백 인이었다. 이를테면 위견韋堅, 이옹李邕 등은 모두 한때의 명신名臣이었기에 천하 사람들이 원통하게 여겼다.

그리고 천자天子 역시 스스로 변방邊方에서 전공戰功 세우기를 좋아하여 장수들을 보내 나누어 출정하여 오랑캐를 쳤는데 군대가 자주 크게 패하여 죽거나 다친 사졸士卒들이 무려 수만 명이었다. 그래서 국가의 재용이 부족해져 전조轉漕로 곡식을 수송輸送하였는데 원근遠近에서 옮기는데 번거롭고 비용이 들어 민력民力이 피폐해지자 도적盜賊이 일어나 옥송獄訟이 번다繁多해졌다.

천자天子가 바야흐로 애처롭게 여기면서 조명詔命을 내려 “도형徒刑은 중형重刑이 아닌데 복역服役하는 자들이 추위와 더위에도 형구刑具를 풀지 못한다. 장杖은 옛날에 이로써 육형肉刑을 대신한 것인데 간혹 대악大惡을 저지른 것이 아닌데도 매질을 당해 죽기까지도 하니, 모두 면제하여 주고 군대에 편입시켜 스스로 힘을 바치게 하라.

백성의 나이 80 이상 및 중병重病이 난 사람은 죄를 지었더라도 모두 처벌하지 말라. 부모를 모시는 남정男丁이 법을 범한 경우 용서해주어 부모의 봉양을 마치게 하라.”라고 하였다. 이로써 백성에게 은덕을 베풀었다. 그렇지만 대도大盜가 일어나 천하가 그 해독害毒을 입으니 백성들이 그 혜택을 받지 못하였다.

안사安史의 난亂에 위관僞官 육대군陸大鈞 등이 역적逆賊을 배반하고 귀순하였다. 안경서安慶緖가 하북河北으로 도망가자 위협에 못 이겨 복종한 자들이 서로 이끌고 와서 대궐에서 대죄待罪하니 대신大臣 진희열陳希烈 등 이하로 도합 수백 인이었다.

어사대부御史大夫 이현李峴, 어사중승御史中丞 최기崔器 등을 삼사사三司使로 삼았는데 숙종肅宗이 바야흐로 형명刑名을 좋아하였고 최기 역시 각박하여 이에 하남윤河南尹 달해순達奚珣 등 39인을 중죄重罪로 판결하여 그중 11인을 독류수獨柳樹에서 베고 달해순 및 위항韋恒은 요참腰斬하고 진희열 등 7인은 옥중獄中에서 자진自盡할 것을 명하고 나머지 21인은 혹독한 장杖을 맞고 죽었다.

섣달 그믐에 형벌을 시행할 때 백관百官들을 소집하여 참관하게 하고 죄인의 가속家屬들을 유배 보냈다.

처음에 사사명史思明, 고수암高秀巖 등이 모두 스스로 벗어나 귀순하였다가 달해순 등이 주벌 당한 소식을 듣고 두려워 스스로 안정하지 못하고서 이에 다시 반란하였으나, 삼사三司에서는 해를 이어 형벌을 써서 유배 가는 자들이 줄을 이었다.

왕서王嶼가 재상이 되자 조명詔命을 내려 삼사에서 심문審問이 아직 끝나지 않은 자들을 모두 용서해 달라고 청하였다. 그러나 하북河北의 반란한 자들이 주벌을 두려워하여 항복하지 않아 전쟁이 계속되어 그치지 않으니 조정朝廷에서 누차 대옥大獄을 일으켰다.

숙종이 뒤에 역시 뉘우치며 탄식하며 이르기를, “짐朕이 삼사에 속았다.”라고 하였다. 붕어崩御하려 할 때에 조명詔命을 내려 천하天下의 유배된 자들을 모두 풀어주었다.

대종代宗은 성품이 인자하고 관대하여 늘 지덕至德 연간 이래로 형벌을 과도하게 쓴 것을 경계로 삼았다. 하락河洛 지방이 평정되자 조명詔命을 내려 하북河北, 하남河南의 관리와 백성 가운데 위관僞官을 맡았던 자들을 일절 불문不問에 부쳤다. 사조의史朝義의 장사將士들의 처자妻子 4백여 명을 붙잡아 모두 사면해주었다. 복고회은僕固懷恩이 반란하였는데 그 가족들을 사면해주고 연좌시키지 않았다.

극적劇賊 고옥高玉이 남산南山에서 무리를 모아 수천 명의 사람을 잡아 먹었는데 뒤에 사로잡혔을 때 마침 사면령을 내렸으므로 대종이 그의 사죄死罪를 용서하려고 하였다. 공경公卿들이 심의審議하여 그를 죽여 육젓으로 만들 것을 청하니 황제가 따르지 않고 결국 장杖을 쳐서 죽였다.

간언諫言하는 자들이 늘 황제의 정치가 관대하므로 조정이 엄숙해지지 못한다고 넌지시 비판하니 황제가 웃으면서 이르기를, “국가가 다난多難할 때 은혜가 아래로 미칠 수 없는데 도리어 형법刑法은 엄혹嚴酷하니, 위세威勢만 부리고 은혜가 없는 것은 짐朕이 차마 하지 못한다.”라고 하였다. 즉위한 지 5년에 부府, 현縣, 대리시大理寺의 옥獄에 중죄수重罪囚가 없었다.

예전에는 별도로 칙유勅諭하여 사람에게 장杖을 칠 경우에는 횟수 규정이 없었는데 보응寶應 원년元年(762)에 조명詔命을 내려, “무릇 제칙制勅으로 장을 한 차례 치는 경우는 그 횟수가 40대에 그치고 최고 한도로 장을 한 차례 치는 경우 및 중장重杖을 한 차례 치는 경우, 통장痛杖을 한 차례 치는 경우는 모두 60대에 그친다.”라고 하였다.

덕종德宗은 성품이 시기심이 많고 은애恩愛가 적었지만 형벌을 너무 남용濫用하는 일은 없었다. 형부시랑刑部侍郞 반굉班宏이 아뢰기를, “모반謀反, 모대역謀大逆 및 모반謀叛, 악역惡逆 네 가지는 십악十惡 중에서 가장 큰 것이니 이를 범하는 자는 의당 율문律文대로 처리해야 하고 나머지 참형斬刑과 교형絞刑을 써야 하는 자들은 중장重杖을 한 차례 쳐서 죽음에 처하게 함으로써 극형極刑을 대신해야 합니다.”라고 하였다.

예전에는 사죄死罪인 경우 모두 먼저 장杖을 치되 그 횟수가 혹 100대나 60대가 되기도 하였는데 이때에 모두 폐지하였다.

헌종憲宗은 영명英明하고 과단果斷하여 즉위卽位하고부터 자주 방진方鎭을 주벌誅罰하여 참람되이 배반하는 자들을 징치懲治하여 일체一切 법도法度대로 하고자 하였다. 그렇지만 형벌을 쓸 때에는 관대하고 인자하게 해주는 것을 좋아하였다.

이때에 이길보李吉甫, 이강李絳이 재상이 되었는데 이길보가 아뢰기를, “천하天下를 다스리는 일은 반드시 상벌賞罰을 써야 합니다. 폐하陛下께서 자주 칙령勅令을 내려 조세 미납을 감면해주고 굶주린 백성들을 진휼賑恤해주시니 은덕恩德이 지극합니다. 하지만 형법刑法이 제대로 시행되지 못하여 중앙과 지방에서 해이解弛한 마음을 품고 있습니다.”라고 하자,

이강이 아뢰기를, “지금 천하天下가 비록 크게 다스려지지 못하고 있지만 그렇다고 그리 혼란하지도 않으니 바로 옛날에 태평한 나라에서 통상적인 법률을 쓰는 때입니다. 예로부터 치세를 이루려고 하는 임금은 반드시 덕화德化를 선무先務로 여겼고 포악하고 혼란한 세상이 되어서야 비로소 전적으로 형법刑法을 썼으니 이길보의 말은 잘못입니다.”라고 하니 헌종이 이강의 말을 옳다 하였다.

사공司空 우적于頔 역시 형벌을 써서 권병權柄을 거두어들이자고 넌지시 말하자 황제가 재상에게 이르기를, “적頔이 간사한 계획을 품고서 짐朕이 민심民心을 잃게 하고자 하는구려.”라고 하였다.

원화元和 8년(813)에 조명詔命을 내려 양경兩京, 관내關內, 하동河東, 하북河北, 회남淮南, 산남동도山南東道, 산남서도山南西道의 사죄死罪 가운데 십악十惡과 살인殺人, 주전鑄錢, 조인造印과 강도强盜가 무기를 들고 경조부京兆府 경계 내에서 위협하는 경우 및 기타 훔친 물건이 무명 3필匹을 넘는 경우는 원래 법규대로 논죄하고 나머지 사죄死罪는 모두 천덕天德의 5성城에 유형流刑시키되 부조父祖나 자손子孫이 따라가고자 하는 경우 금지시키지 말라고 하였다.

대개 형刑이라는 것은 정령政令을 보조輔助하는 것이다. 정령이 제대로 시행되어 인의仁義가 흥성하게 행해져서 예양禮讓이 풍속을 이루더라도 감히 형刑을 폐지하지 못하는 것은 형刑으로써 백성이 죄를 짓지 못하도록 막는 제방堤防을 삼는 것이니 관대하게 할 따름이다.

그런데 지금 그 근본을 중시하지 않고 풍속風俗이 어떠한지만 돌아보고서 상형常刑을 폐지하는 것은 백성이 지킬 금법禁法을 느슨하게 하여 백성들의 간사한 생각을 조장하는 것이니 이는 물이 쌓이고 쌓여 그 제방을 무너뜨리는 것과 같다. 그러므로 현종玄宗 때 도형徒刑과 장형杖刑을 폐지하고부터 이때에 이르러 다시 사형死刑을 폐지하였지만 백성들은 황제의 덕德을 감사할 줄 모르고 한갓 다행으로 여길 뿐이었다.

목종穆宗은 어리고 혼암昏暗하였지만 자못 형법刑法을 신중하게 쓸 줄 알아서 유사有司가 대옥大獄을 판결할 때마다 중서사인中書舍人 1인으로 하여금 이를 참작參酌하여 형량刑量을 저울질하게 하니 참작원參酌院이라 하였다.

대리시大理寺 소경少卿 최기崔杞가 아뢰기를, “우리나라의 법도法度는 고조高祖, 태종太宗이 제정하신 지 2백여 년이 지났습니다. ≪주례周禮≫에 ‘정월正月에 형법刑法을 펴서 문려門閭 및 채읍采邑, 제후국諸侯國에 공포하는 것은 누차 간곡하게 알려 사방으로 하여금 삼가 행하게 하는 것이다.’라고 하였습니다.

대리시는 폐하陛下께서 법法을 수호하는 관사官司인데 지금 참작하는 관사를 별도로 설치하여 유사가 정죄定罪할 때 이에 그 형량의 경중을 논의하게 하니 이렇게 되면 판결이 인정人情에 얽매이게 되어 법관法官이 그 직책을 제대로 수행하지 못하게 됩니다.

옛날 자로子路가 정사政事에 대해 묻자 공자孔子께서 말씀하시기를, ‘반드시 명분을 바로잡을 것이다.’라고 하셨으니 신은 참작이라는 명분은 바르지 않으니 폐지해야 한다고 생각합니다.”라고 하여 이에 폐지하였다.

태화太和 6년(832)에 흥평현興平縣의 백성 상관흥上官興이 술에 취해 살인殺人하고 도망갔다가 그 부친이 구금되었다는 말을 듣고서야 스스로 돌아왔는데, 경조윤京兆尹 두종杜悰과 어사중승御史中丞 우문정宇文鼎이 그가 자수自首하여 부친을 풀려나게 하였다는 이유로 사형死刑에서 감면減免할 것을 청하였다.

조명詔命을 내려 양성兩省에서 논의하게 하니 살인한 자를 사형에 처하는 것은 역대 모든 제왕帝王들이 지키는 것인데 만약 살려주도록 허락한다면 이는 사람들에게 살인하라고 유인誘引하는 것이라고 하였고 간관諫官 역시 이런 취지로 말하였다. 문종文宗은 상관흥이 갇혀 있던 부친을 풀려나게 한 일이 의義에 가깝다고 하여 장杖을 치고 영주靈州에 유배 보내게 하였는데, 군자君子들이 형벌을 잘못 집행하였다고 하였다.

문종은 치도治道를 이루기를 좋아하여 몸가짐을 근신謹愼하였다. 그렇지만 환관들이 악행을 방자하게 저지르는 것을 제어하지 못하여 대신大臣들을 살해하고서 그들의 가문을 멸족滅族시키기까지 하였으니 부당하게 연루되어 죽은 자들을 이루 다 헤아릴 수조차 없었다.

문종이 마음속으로 그들의 원통함을 알아 그들을 위해 한을 머금고 눈물을 흘리기는 하였지만 구제救濟하지 못하였다. 인자仁者는 난리를 제지制止하고 약자弱者는 내버려둔다. 그러한즉 강강剛彊함이 불인不仁한 것이 아니고 유약柔弱한 자는 인仁의 적賊이다.

무종武宗은 이덕유李德裕를 기용하여 유진劉稹 등을 주벌誅罰하니 사형死刑은 시행하였지만 성품이 각박하였다. 예전에 절도竊盜한 자를 사형에 처하지 않은 것은 백성들이 굶주림과 추위에 내몰려 저지른 사정을 헤아려 용서한 것이었는데, 이때에 이르러 훔진 장물이 천 전錢을 넘는 자는 사형에 처하였다가 선종宣宗 때에 이르러서야 폐지하였다.

하지만 선종 역시 본래 형명刑名을 좋아하여 늘 이르기를, “나의 법法을 범하면 비록 자제子弟라 하더라도 용서하지 않을 것이다.”라고 하였다. 그렇지만 인은仁恩이 적었으니 당唐나라의 덕德이 이로부터 쇠잔해 갔다.

고조高祖, 태종太宗이 수隋나라의 포학한 난정亂政을 제거하여 관평寬平함으로 다스리고부터 백성들이 안정安定됨을 즐거워하고 범법犯法하기를 어려워하여 치세治世를 이룬 아름다움이 거의 삼대三代의 성세盛世에 가까웠으니 그들이 자기 마음을 미루어 남을 아낀 자세를 살펴보면 인仁이라고 이를 만하다.

고종高宗, 무후武后 이후로 해독害毒이 국가에 퍼져 당唐나라의 국운國運이 끊어졌다가 다시 이어졌다. 현종玄宗 초년初年에는 정사政事에 정력精力을 쏟아 20년 사이에 형옥刑獄이 감소하여 한 해에 사죄死罪로 처단處斷하는 것이 겨우 58인뿐이었다. 이를 통해 치세治世를 이루는 것이 비록 어렵지만 힘쓰면 쉬운 법이니 노력하고도 이르지 못하는 경우는 없음을 볼 수 있다.

이때 이후로 전란이 마침내 일어나서 국가에 변고가 많았는데 군주君主들이 식견이 좁고 고루하여 다시는 태종과 같은 뜻이 없었다. 그중에 비록 치세治世에 마음을 두고 있는 이가 있다 하더라도 역시 대법大法을 강구講究하지 못하고 성품이 관대하거나 각박하였다.

그리하여 모든 개혁하는 일들을 일체一切 상황에 따라 구차하게 진행하여 무겁게 하기도 했다가 가볍게 하기도 하여 한갓 번다한 조문만 만들어 족히 후세에 전할 만한 것이 없고 고조와 태종의 법法을 겨우 지키고 보존할 뿐이었다. 그래서 숙종肅宗 이후로는 기록할 만한 것들이 거의 드물고 의종懿宗 이후로는 일컬을 것이 없다.

역주: 역주1 刑法志 : 刑法志는 중국의 法律史著作으로, 〈本紀〉, 〈列傳〉, 〈志〉, 〈表〉 등으로 구성되는 紀傳體史書에서 각종 文物制度를 서술한 〈志〉의 하위항목으로 수록되어 있다. 형법지는 前漢의 저명한 史學家班固(32~92)가 지은 ≪漢書≫에 처음 수록된 이후 대체로 각 紀傳體斷代史에 수록되었다. 이를테면 24史 가운데 ≪晉書≫, ≪魏書≫, ≪隋書≫, ≪舊唐書≫, ≪新唐書≫, ≪舊五代史≫, ≪宋史≫, ≪遼史≫, ≪金史≫, ≪元史≫, ≪明史≫ 등에 이르기까지 모두 〈형법지〉를 수록하였는데 다만 ≪後漢書≫, ≪三國志≫, 南北朝 시대의 史書 및 ≪新五代史≫ 등에는 없고 ≪魏書≫에서는 〈刑罰志〉라고 하였다.
중국 전통 왕조의 법률과 司法制度 방면의 중요 자료로서 형법지의 주요 내용은 첫째, 법률과 형법의 기원, 성질, 목적, 작용과 禮와 刑의 관계, 둘째, 형법의 제정 과정에 투영된 입법 취지와 思想, 셋째, 형법의 연혁과 변천 및 그 득실, 넷째, 중요한 罪名, 형벌의 종류와 형벌 제도의 창제와 발전, 다섯째, 審理制度의 개요, 여섯째, 監獄 제도 및 刑具의 규격과 사용 방법 개요 등등인데 그 사이에 종종 史家의 論評을 가하기도 하였다.
≪한서≫ 〈형법지〉(이하 ≪한서≫로 약칭)는 이 분야의 先鞭을 잡은 글로, 후대의 사서들이 대체로 ≪한서≫의 서술 방식을 본보기로 삼아 서술할 정도로 큰 영향을 끼쳤다. ≪한서≫의 경우 黃帝, 顓頊, 堯舜에서 夏殷周 3代까지 上古 시대의 형법의 略史를 정리한 뒤 春秋戰國 시대 管仲, 孔子, 荀子의 刑政에 대한 주장을 소개하고 이후 漢代 형법의 연혁을 자세히 기술하였다.
≪수서≫ 〈형법지〉(이하 ≪수서≫로 약칭) 역시 형정에 대한 일반론으로 서두를 연 뒤, 상고 시대 五帝와 三王에서 周나라까지, 춘추전국 시대에서 秦漢, 魏晉 시대까지 略史를 정리하고 이후 梁律, 陳律, 北齊律, 北周律에 대해 각각의 연혁과 제도를 자세히 서술하였다. 이후 주로 북제와 북주의 형법을 인습한 隋代의 형법을 본격적으로 서술하였는데 수대 초기 관대하고 신중하며 합리적인 형법 개혁을 추진하던 文帝가 후기로 갈수록 엄혹한 형법을 시행하였고 煬帝에 이르러 다소 형법이 너그러워졌지만 후반에 형정의 시행이 문란해져버린 점에 초점을 맞춰 서술한 특징이 있다. 아마도 이는 唐太宗 때 魏徵이 주관하여 편찬하면서 唐나라의 易姓革命을 정당화하기 위한 윤색임을 감안해야 할 것이다. 다른 측면에서 보자면, 唐代의 형법이 주로 양제 때 제정된 大業律을 주로 인습하였으므로 수대 형법에 대한 비판은 조금 지나친 측면이 없지 않다고 하겠다.
이처럼 ≪수서≫의 편찬이 다소 정치적인 색깔을 띠었다면 ≪구당서≫와 ≪신당서≫ 〈형법지〉는 형법 일반에 대해 논평하고 당대 이전의 형법의 연혁은 거의 생략하거나 略述한 뒤 바로 唐律에 대한 설명을 전개하고 있다는 점이 특징이다. 이는 아마도 두 사서가 각각 五代後晉과 北宋 때 편찬되어 수대와 시기적으로 떨어져 있는 데다 ≪수서≫에서 前史가 이미 충분히 서술되어 있는 점을 고려하였기 때문으로 보인다. 참고로, ≪신당서≫와의 비교를 위해 ≪구당서≫ 〈형법지〉 도입부의 형법 일반에 대한 논평 부분을 들면 다음과 같다.
“옛날의 聖人은 백성의 부모가 되어 禮를 만들어 恭敬을 숭상하고 刑을 세워 威嚴을 천명하여 아직 일어나지 않았을 때 방지하지 않음이 없었으니 백성들에게 다투는 마음이 일어날까 두려워해서이다. 그래서 輕, 中, 重 세 가지 法典의 구별과 墨, 劓, 剕, 宮, 大辟 다섯 가지 刑罰의 차이를 두어 시기를 헤아려 합당한 조치를 베풀고 상황을 고려하여 법제를 논의하여 중대 사안일 때는 들판에서 펼치고 사소한 사안일 때는 市朝에서 시행하여 奸惡함을 막아 禍亂을 징치하니 국가를 바로세우고 다스림을 이루는 일이 여기에서 유래하지 않음이 없다. 그런데 순박한 풍속이 이미 사라지고 경박하고 거짓된 풍속이 이로부터 일어나자 형벌이 아홉 종류로 늘어나고 법조문이 3천 가지로 쌓이게 되니 비록 法網이 응결된 기름처럼 조밀하여 뼛속 깊이 파고들 정도로 준엄하더라도 잗다란 이익을 모조리 다투게 되었다. 漢나라에서 隋나라에 이르기까지 왕조마다 형법의 增損이 있었으나 折衷할 줄 아는 이가 드물었다. 隋文帝는 北周와 北齊의 옛 刑政을 참고하여 律令을 정하여 가혹한 법령을 없애고 너그럽고 공평하게 하는 데 힘썼으나 만년에 이르러 차츰 또한 포악해져 갔고, 煬帝는 각박하여 法令이 더욱 嚴酷해져서 사람들이 견딜 수가 없어 끝내 멸망에 이르고 말았다.[古之聖人爲人父母莫不制禮以崇敬立刑以明威防閑於未然懼爭心之將作也故有輕重三典之異宮墨五刑之差度時而施宜因事以議制大則陳之原野小則肆諸市朝以禦姦宄用懲禍亂興邦致理罔有弗由於此者也曁淳朴旣消澆僞斯起刑增爲九章積三千雖有凝脂次骨之峻而錐刀之末盡爭之矣自漢迄隋世有增損而罕能折衷隋文帝參用周齊舊政以定律令除苛慘之法務在寬平比及晩年漸亦滋虐煬帝忌刻法令尤峻人不堪命遂至於亡]”; 역주2 然未知夫導之以德齊之以禮而可使民遷善遠罪而不自知也 : ≪論語≫ 〈爲政〉에서 孔子가 “백성들을 法令으로 이끌고 刑罰로 단속하면 백성들이 처벌을 면하려고만 하고 부끄러움을 느끼지 않겠지만 덕으로 인도하고 예로 단속하면 백성들이 부끄러워함이 있고 또 선에 이를 것이다.[道之以政齊之以刑民免而無恥道之以德齊之以禮有恥且格]”라고 하였고, 이에 대한 朱子의 集註에 “法令과 刑罰은 백성으로 하여금 죄를 멀리하게 할 수 있을 뿐이고, 덕과 예의 효과는 백성들로 하여금 날로 선을 따르면서도 스스로 알지 못하게 할 수 있을 것이다. 그러므로 백성을 다스리는 자는 한갓 그 말단인 법령과 형벌만 믿어서는 안되고, 마땅히 그 근본인 덕과 예를 깊이 탐구해야 한다.[政刑能使民遠罪而已德禮之效則有以使民日遷善而不自知故治民者不可徒恃其末又當深探其本也]”라고 하였다.; 역주3 (第)[篇] : 저본 및 사고전서본 ≪新唐書≫에는 ‘第’로 되어 있으나, 楊家駱新校本 ≪新唐書≫ 및 ≪文獻通考≫에 의거하여 ‘篇’으로 바로잡았다.; 역주4 律之爲書……十二曰斷獄 : ≪隋書≫ 권25 〈刑法志〉에는 “大業 3년(607)에 新律이 완성되니 모두 5백 조이고 18篇이었다. 詔命을 내려 시행하게 하고 大業律이라고 하였다. 1편은 名例, 2편은 衞宮, 3편은 違制, 4편은 請求, 5편은 戶, 6편은 婚, 7편은 擅興, 8편은 告劾, 9편은 賊, 10편은 盜, 11편은 鬪, 12편은 捕亡, 13편은 倉庫, 14편은 廐牧, 15편은 關市, 16편은 雜, 17편은 詐僞, 18편은 斷獄이다.”라고 하여, 대체로 ≪隋書≫를 인습하면서 加減하였음을 알 수 있다.; 역주5 書曰扑作敎刑 : ≪書經≫ 〈舜典〉에 “정식 형벌을 포고하되 流刑으로 오형을 용서해주고, 채찍은 官府의 형벌로 삼고 회초리는 학교의 형벌로 삼는다.[象以典刑流宥五刑鞭作官刑扑作敎刑]”라고 하였다.; 역주6 周禮曰其奴男子入於罪隷……有年數而捨 : ≪周禮≫ 〈秋官․司厲〉에 “노예가 된 경우 남자는 罪隷에 소속시키고 여자는 舂人, 槀人에 소속시킨다.[其奴男子入于罪隷女子入于舂槀]”라고 하고 〈秋官․司圜〉에 “司圜은 불량한 백성을 拘禁하고 교화하는 일을 관장한다. 무릇 남을 해치는 자는 관을 쓰게 하지 않고 그의 罪狀을 표명하여 등에 지게 하고 勞役에 복무하게 하면서 구금하여 교화한다. 잘못을 능히 고치는 경우 重罪는 3년을 구금한 뒤에 풀어주고 그다음 등급의 죄는 2년을 구금한 뒤에 풀어주고 輕罪는 1년을 구금한 뒤에 풀어준다.[司圜, 掌收敎罷民凡害人者弗使冠飾而加明刑焉任之以事而收敎之能改者上罪三年而舍中罪二年而舍下罪一年而舍]”라고 하여, 본문과 ≪주례≫ 원문이 내용의 취지는 비슷하지만 句節은 약간의 出入이 있다. 罪隷는 모든 官府 및 守直을 서는 곳을 위해 服役하는 隷民을 관장하는 관직이다.; 역주7 大辟 : 死刑으로, 周나라의 刑制에 墨, 劓, 剕, 宮과 함께 五刑이라 하였는데, 오형 가운데 가장 큰 형벌이기 때문에 그렇게 말하는 것이다. ≪서경≫ 〈周書呂刑〉에 “墨罰의 종류가 천이고 劓罰의 종류가 천이고 剕罰의 종류가 5백이고 宮罰의 종류가 3백이고 大辟의 종류가 2백이니, 五刑의 종류가 3천 가지이다. 올리고 내려 죄를 붙여서 어지러운 말에 잘못되지 말며, 지금에 시행하지 않는 법을 쓰지 말고 법을 잘 살펴서, 살펴 능하게 하라. [墨罰之屬千劓罰之屬千剕罰之屬五百宮罰之屬三百大辟之罰其屬二百五刑之屬三千上下比罪無僭亂辭勿用不行惟察惟法其審克之]”라고 하였다.; 역주8 罄(경)絞斬梟裂 : 罄은 磬과 같은 말로, 古代에 경쇠를 걸어놓듯이 목을 매다는 형벌이고, 絞는 목을 졸라 죽이는 형벌이고, 斬은 칼로 머리나 허리를 베는 형벌이고, 梟는 머리를 잘라 장대에 걸어 매다는 형벌이고, 裂은 네 마리의 말이나 수레에 사지를 묶어 찢어 죽이는 형벌이다.; 역주9 (千)[于] : 저본에는 ‘千’으로 되어 있으나, ≪新唐書≫에 의거하여 ‘于’로 바로잡았다.; 역주10 (之)[二] : 저본에는 ‘之’로 되어 있으나, ≪신당서≫에 의거하여 ‘二’로 바로잡았다.; 역주11 (自)[首] : 저본에는 ‘自’로 되어 있으나, ≪신당서≫에 의거하여 ‘首’로 바로잡았다.; 역주12 議請減贖當免之法 : 議는 罪人에 대해 특수한 신분이나 사정을 참작하여 刑量을 審議해 낮춰 주는 일로, 議親, 議故, 議賢, 議能, 議功, 議貴, 議貧, 議勳의 여덟 종류가 있었다. 請은 罪人의 신분이나 사정을 심의해 달라고 주청하는 일로, 議와 請이 일련의 심판 절차이므로 議請이라고도 한다. 減은 議를 통해 형량의 등급을 감해주는 것을 말하고 贖은 돈을 내고 형을 대신하도록 하는 것을 말한다. 當免은 徒刑을 예로 들어 私罪를 지었을 때 5품 이상은 官品 1등급을 강등하는 대신 徒二年의 형벌을 면제하고 9품 이상은 관품 1등급을 강등하는 대신 徒一年의 형벌을 면제하며 公罪의 경우 각각 1년씩 더하고 관직에서 물러나는 경우 徒一年에 준하는 것을 말한다. 이상의 내용은 ≪舊唐書≫ 〈刑法志〉에 자세하다.; 역주13 武德 : 唐高祖의 연호(618~626)이다.; 역주14 (財)[賕] : 저본에는 ‘財’로 되어 있으나, ≪新唐書≫에 의거하여 ‘賕’로 바로잡았다.; 역주15 斷屠日 : 唐律에서 死刑 집행을 정지하는 날로, 錢大昕은 ≪二十二史考異≫ 권45 〈唐書5․刑法志〉에서 “斷屠日은 매월 1일, 8일, 14일, 15일, 18일, 23일, 24일, 28일, 29일, 30일을 말한다.”라고 하였다.; 역주16 流罪三皆加千里 : 앞서 말한 隋代의 1천 리, 1천5백 리, 2천 리의 3등급의 流刑을 당률에서 그대로 인습했다가 각각 2천 리, 2천5백 리, 3천 리로 올린 것을 말한다.; 역주17 居作 : 刑法의 명칭으로, 형벌을 내려 囚徒에게 勞役에 복무하게 하는 것이다.; 역주18 五刑 : 다섯 가지 肉刑으로 시대에 따라서 일정하지 않은데, 秦나라 이전에는 얼굴을 먹으로 뜨는 墨刑, 코를 베는 劓刑, 발꿈치를 자르는 剕刑, 거세를 하는 宮刑, 사형에 처하는 大辟이었다.; 역주19 流三千里 : 3천 리 밖으로 귀양 보내는 것이다. 기존의 流刑의 등급을 高祖 때 개정하여 당시 2천 리, 2천5백 리, 3천 리의 3등급이 있었다.; 역주20 (督)[瞀] : 저본에는 ‘督’으로 되어 있으나, ≪新唐書≫에 의거하여 ‘瞀’로 바로잡았다.; 역주21 尙食 : 제왕의 수라를 관장하는 관서의 명칭이다. 秦나라 때 설치하였고, 後漢 이후에는 그 직책을 太官과 湯官에 합병하였다. 北齊의 門下省에 尙食局이 있었는데, 典御 2인을 두었다. 隋代에 이르러 이를 奉御로 개정하였다. 唐代에는 그 제도를 인습하여 殿中省에 예속하였다.; 역주22 敎坊太常 : 敎坊은 궁중 여인들에게 노래와 춤을 가르치던 곳이고 太常은 太常禮院의 줄임말로, 祭祀를 비롯한 각종 儀禮를 관장하고 자문하던 기관이다.; 역주23 撤樂(악)減膳 : 나라에 변고가 있을 때에 임금이 몸소 근신하는 뜻으로 노래와 춤을 가까이하지 아니하고 수라상의 음식 가짓수를 줄이는 일이다.; 역주24 (刑)[列] : 저본에는 ‘刑’으로 되어 있으나, ≪新唐書≫에 의거하여 ‘列’로 바로잡았다.; 역주25 十六衛 : 唐代에 皇宮의 宿衛를 관장하는 禁軍의 총칭이다. 衛, 驍衛, 武衛, 威衛, 領軍, 金吾, 監門, 千牛를 각각 左右로 나누어 모두 16衛가 된다.; 역주26 計帳 : 古代에 州郡의 計吏가 登記하거나 人事, 戶口, 賦稅 등을 상부에 보고할 때 쓰는 장부책을 말한다.; 역주27 (二)[一] : 저본에는 ‘二’로 되어 있으나, ≪新唐書≫에 의거하여 ‘一’로 바로잡았다.; 역주28 斷屠月 : 唐律에서 매년 死刑 집행을 정지하는 달로, 正月, 5월, 9월을 가리킨다.; 역주29 上佐 : 한 관청에 소속된 부하 관원의 通稱이다.; 역주30 疑獄 : 범죄 혐의는 받고 있으나 그 범죄 사실이 분명치 않아 결단하기 어려운 獄事를 말한다.; 역주31 杻(추)校 : 杻는 손에 채우는 手匣이고 校는 枷와 비슷한 뜻으로, 목에 채우는 칼의 總稱이다.; 역주32 鉗(겸)鎻 : 鉗은 목에 채우는 칼로, 쇠로 만든 것이고 鎻는 목에 채우는 쇠사슬이다. ≪舊唐書≫ 〈刑法志〉에는 “또 囚徒를 묶는 형구는 枷, 杻, 鉗, 鎖가 있다.[又係囚之具有枷杻鉗鎖]”라고 하였다.; 역주33 大頭徑三分二釐小頭二分二釐 : 大頭와 小頭는 杖의 양쪽 굵은 부분과 얇은 부분으로, 대두는 거칠면서 直徑이 큰 부분이고 소두는 가늘면서 직경이 작은 부분이다. 장을 칠 때에는 얇은 부분으로 쳤다.; 역주34 頌(용)繫 : 罪를 지어 獄에 들어왔을 때 너그럽게 봐주어 刑具를 채우지 않는 것을 말한다. ‘頌’은 옛 ‘容’자이다.; 역주35 三槐九棘 : 三槐는 세 그루의 홰나무로 三公을 지칭하며, 九棘은 아홉 그루의 가시나무로 九卿의 지위를 지칭한다. 모두 周나라 때 外朝에 심었는데, 나무를 심고 구경과 삼공이 그 아래에 나누어 자리하였다는 데서 나온 말이다.(≪周禮≫ 〈秋官․朝士〉); 역주36 追身 : 죄의 사실을 가리기 위하여 당사자를 官에 出頭시키던 일을 말한다.; 역주37 失出 : 죄는 무거운데 가벼운 형벌로 판결하는 것을 말한다. 반대는 失入이다.; 역주38 帝以問大理卿劉德威……故吏皆深文 : ≪二十二史考異≫ 권45 〈唐書5․刑法志〉에 “이 일은 또 〈德威傳〉에도 보인다.”라고 하였다.; 역주39 獠(료) : 僚와 같은 말로, 中國의 옛 민족 이름이다. 三國 시대부터 淸나라까지 史籍에 자주 등장한다. 지금의 廣東省, 廣西省, 湖南省, 四川省, 雲南省, 貴州省 등에 흩어져 살았다. 남쪽 지방의 여러 少數民族들을 가리키기도 한다.; 역주40 (刑)[舟] : 저본에는 ‘刑’으로 되어 있으나, ≪新唐書≫에 의거하여 ‘舟’로 바로잡았다.; 역주41 龍朔儀鳳 : 龍朔은 唐高宗의 세 번째 연호(661~663)이고 儀鳳은 唐高宗의 아홉 번째 연호(676~679)이다.; 역주42 垂拱 : 唐則天武后의 연호(685~688)이다.; 역주43 神龍 : 당 측천무후의 아들 中宗이 復位한 뒤 사용한 연호(705~707)이다.; 역주44 玄宗開元三年……皆以開元名書 : ≪二十二史考異≫ 권45 〈唐書5․刑法志〉에 “〈藝文志〉에 ≪開元後格≫ 10권은 宋璟 등이 刪定하여 개원 7년에 올렸고 ≪開元新格≫ 10권은 李林甫 등이 산정하여 개원 25년에 올렸다고 되어 있다. 이는 송경이 ≪개원후격≫을 지은 것이 이임보보다 앞선 것이다. 또 〈宋璟傳〉에 근거하면 송경은 개원 25년에 졸하였는데 바로 이임보가 ≪개원신격≫을 올린 해이니 어찌 이듬해 다시 미리 撰述할 수 있겠는가. 이 부분은 서술이 매우 뒤집힌 경우이다.”라고 하였다.; 역주45 奏讞(언) : 獄案에 대한 처리 의견을 朝廷에 상주하면서 조정에서 이를 評議하여 옥안을 확정하기를 청하는 일 혹은 그 문서를 말한다.; 역주46 開成 : 唐文宗의 두 번째 연호(836~840)이다.; 역주47 門 : 비슷한 부류들끼리 모아 다른 부류와 구분하는 단위를 말하는데, 주로 類書와 같은 복잡한 지식을 체계적으로 분류할 때 쓰는 용어이다.; 역주48 (益)[蓋] : 저본에는 ‘益’으로 되어 있으나, ≪新唐書≫에 의거하여 ‘蓋’로 바로잡았다.; 역주49 永徽 : 唐高宗의 첫 번째 연호(650~655)이다.; 역주50 (勝)[釋] : 저본에는 ‘勝’으로 되어 있으나, ≪新唐書≫에 의거하여 ‘釋’으로 바로잡았다.; 역주51 (門)[周] : 저본에는 ‘門’으로 되어 있으나, ≪신당서≫에 의거하여 ‘周’로 바로잡았다.; 역주52 則 : ≪신당서≫에는 없다.; 역주53 左臺御史周矩上疏曰比姦憸告訐(알)……武后不納 : ≪二十二史考異≫ 권45 〈唐書5․刑法志〉에 “이 상소는 〈酷吏傳〉에도 보이는데 여기서는 ‘左臺御史’라고 하고 거기서는 ‘右臺’라고 하여 官名이 조금 다르고 여기서는 ‘무후가 받아들이지 않았다.[后不納]’라고 하고 거기서는 ‘무후가 깨우쳐 옥사가 비로소 조금 그쳤다.[后寤獄內稍息]’라고 하였으니 어찌 이리도 서로 어긋난단 말인가.”라고 하였다.; 역주54 大(定)[足] : ‘足’은 저본에는 ‘定’으로 되어 있으나, ≪신당서≫에 의거하여 ‘足’으로 바로잡았다. 大足은 唐則天武后의 연호(701)이다.; 역주55 推事使 : 당 측천무후가 都城麗景門 안에 세운 사법 기구인 推事使院의 長官이다. 측천무후가 周興, 來俊臣 등에게 大獄을 캐내면서 酷刑을 써서 審問하도록 명하자 당시 사람들이 ‘新開獄’이라고 하였다고 한다.(≪舊唐書≫ 卷50 〈刑法志〉); 역주56 故入 : 法律用語로, 법을 집행하는 관원이 죄가 없거나 가벼운 자를 고의로 죄가 있거나 무거운 것으로 만드는 것을 말한다. 이와 반대의 경우를 故出이라 한다.; 역주57 (刑)[戒] : 저본에는 ‘刑’으로 되어 있으나, ≪新唐書≫에 의거하여 ‘戒’로 바로잡았다.; 역주58 刑錯(조) : ≪荀子≫ 〈議兵〉에 “형을 마련해 놓았으나 쓰지 않는다.[刑錯而不用]”라고 한 말에서 유래하여 刑法은 갖추어 놓았으나 민중이 잘 교화되어 쓸 필요가 없게 되었다는 말이다. ‘錯’는 ‘措’로도 쓴다. ≪史記≫ 〈周本紀〉에 “성왕과 강왕 시대에 천하가 태평하여 형벌을 쓰지 않은 지 40여 년이었다.[成康之際天下安寧刑錯四十餘年不用]”라고 하였다.; 역주59 轉漕 : 식량을 운송하는 것으로, 陸路를 통해 수레로 운반하는 것을 轉이라 하고, 水路를 이용하여 배로 운반하는 것을 漕라 한다.; 역주60 侍丁 : 늙은 부모의 奉養이나 侍病을 위하여 국가의 身役을 면제하여 준 壯丁이다.; 역주61 巨盜 : 唐玄宗天寶 연간에 난을 일으켜 한때 洛陽과 長安을 함락시켰던 安祿山과 史思明을 가리킨다.; 역주62 僞官 : 逆賊에게 붙어서 얻은 벼슬로, 여기서는 唐朝를 배반한 安祿山에게 붙어 벼슬한 것을 가리킨다.; 역주63 脅從 : 남의 위협에 의해 부득이 죄를 같이 짓는 것을 이른다. ≪書經≫ 〈夏書胤征〉에 “천자의 관리가 덕을 잃는 것은 맹렬한 불보다 더하니, 큰 수괴만 죽이고 위협에 따랐던 자들은 다스리지 않아서, 옛날에 물든 나쁜 풍습을 모두 함께 새롭게 하겠다.[天吏逸德烈于猛火殲厥渠魁脅從罔治舊染汚俗咸與惟新]”라고 한 데서 온 말이다.; 역주64 三司使 : 刑部尙書侍郞, 御史中丞, 大理卿의 세 관직이나 관리를 말하는데, 이들은 중요한 사건을 함께 모여서 審理, 判決하였다.; 역주65 刑名 : 유가의 仁義와는 달리 형벌을 통하여 나라를 다스리는 법가 사상을 말한다. 형명은 名實의 뜻으로, 전국 시대 韓非子가 주장한 학설이다. 관리를 등용할 때에는 그 사람의 의론 곧 名과 그의 실제 성적 곧 刑의 일치 여부를 살펴 賞罰과 黜陟을 시행해야 한다고 하였다.; 역주66 獨柳樹 : 한 그루만 서 있는 버드나무인데, 唐나라 때 주로 그 나무 아래에서 사람을 사형시켰다. ≪舊唐書≫ 권1 〈高祖本紀)에 “戊子에 劉闢과 그의 아들 超郞 등 9명을 獨柳樹 아래에서 참수하였다.”라고 하였다.; 역주67 河洛 : 본래 黃河와 洛水를 뜻하는 데서 비롯하여 洛陽과 인근 지역, 즉 河南과 河北을 통칭하는 말로 쓰인다.; 역주68 史朝義 : ?~763. 史思明의 맏아들로, 天寶 연간에 安祿山을 따라 난을 일으켜 冀州와 相州를 지켰다. 사사명이 안녹산을 죽이고 稱帝한 뒤 그를 懷王에 봉하고 등한시하자 上元 2년(761)에 부친을 시해한 뒤 즉위하고서 연호를 顯聖이라 하였다. 寶應元年(762)에 唐나라와 回紇 연합군이 낙양을 함락하자 莫州로 도망갔다가 자살하였다.; 역주69 僕固懷恩 : ?~765. 僕固는 復姓이고 懷恩은 字로, 金微都督府 사람이다. 鐵勒族으로 唐나라를 中興시킨 名將이다. 安史의 亂 때 郭子儀를 따라 반군과 싸우고 朔方左武鋒使를 맡았다. 누차 戰功을 세워 豐國公에 봉해졌다. 두 딸을 回紇에 시집보내 회흘과 우호를 맺고 회흘의 군대를 빌어 난을 평정한 뒤, 邠寧을 지키면서 大寧郡王에 봉해졌다. 그러나 代宗永泰元年(765)에 宦官駱奉先의 모함을 받아 군대를 일으켜 항거했다가 곽자의에게 패해 鳴沙城에서 病死하였다.; 역주70 劇賊 : 세력이 커서 다루기 힘든 도적이나 반역자를 말한다. ≪舊唐書≫ 권133 〈李晟傳〉에 “李晟이 안으로는 재화가 없고 밖으로는 물자의 수송이 없어서 고립된 군대로써 劇賊과 맞섰지만, 예기가 조금도 쇠하지 않았다.[晟內無貨財外無轉輸以孤軍而抗劇賊而銳氣不衰]”라고 하였다.; 역주71 (王)[玉] : 저본에는 ‘王’으로 되어 있으나, ≪新唐書≫에 의거하여 ‘玉’으로 바로잡았다.; 역주72 寶應 : 唐肅宗의 마지막 연호(762~763)이다.; 역주73 十惡 : 赦免해 줄 수 없는 열 가지 큰 죄로, 사직을 위태롭게 한 謀反, 종묘ㆍ산릉 등을 훼손한 謀大逆, 본국을 배반한 謀叛, 부모 또는 조부모를 비롯한 친척을 구타하거나 죽인 惡逆, 왕실에 불경한 大不敬, 부모 또는 조부모를 고발한 不孝, 일가 간에 화목하지 않은 不睦, 死罪가 아닌 1家 3인을 죽인 不道, 소속 상관을 죽인 不義, 至親 간에 간음한 內亂 등을 말한다.(≪唐律疏議≫ 〈名例一十惡〉); 역주74 古平國用中典之時 : 平國은 先代의 태평한 治世를 이어 守成하는 나라를 가리키는데, ≪周禮≫ 〈秋官․大司寇〉에 “첫 번째, 새로 세운 나라의 형벌은 가벼운 법률을 쓰고, 두 번째, 태평한 나라의 형벌은 통상적인 법률을 쓰고, 세 번째, 어지러운 나라의 형벌은 무거운 법률을 쓴다.[一曰刑新國用輕典二曰刑平國用中典三曰刑亂國用重典]”라고 한 데서 온 말이다.; 역주75 兩京關內河東河北淮南山南東西道 : 唐代에는 隋代의 지방 제도를 개혁하여 太宗貞觀 초기에 關內, 河南, 河東, 河北, 山南, 淮南, 江南, 隴右, 劍南, 嶺南의 10道로 나누었는데, 玄宗開元 21년(627)에 이 10도에서 일부를 분리하여 15도로 확장하였다. 즉 關內道에 속한 長安 지역을 京畿道로, 河南道에 속한 洛陽 지역을 都畿道로 분리하고, 山南道를 나누어 山南東道, 山南西道로, 江南道를 나누어 江南東道, 江南西道, 黔中道로 만들고, 嶺南道의 福州, 建州, 泉州를 떼어 江南東道에 귀속시켰다. 이들 15도를 다시 열거하면 隴右道, 河北道, 河南道, 산남동도, 산남서도, 劍南道, 검중도, 關內道, 河東道, 강남서도, 강남동도, 영남도, 경기도, 淮南道, 도기도이다. 특히 산남동도와 산남서도는 산남도로 合稱하고, 강남서도와 강남동도는 강남도라고 합칭하였다. 兩京은 長安과 洛陽으로, 경기도와 도기도를 말한다.; 역주76 周禮……使四方謹行之 : ≪周禮≫ 〈秋官․布憲〉에 “布憲은 국가의 刑法과 禁令을 게시하는 일을 관장한다. 정월 초하루에 旌節을 가지고서 사방에 선포하여 국가의 형법과 금령을 게시하여 사방의 諸侯國 및 그 采邑에서 준수하게 하여 천하에 미치도록 한다.[布憲掌憲邦之刑禁正月之吉執旌節以宣布于四方而憲邦之刑禁以詰四方邦國及其都鄙達于四海]”라고 하였는데, ≪周禮註疏≫의 註에 “司寇는 정월에 천하에 형법을 편다.……포헌은 사구가 형법을 게시하면 정절을 가지고서 나가 王令을 전달하고 사구가 刑書를 게시하면 역시 문려 및 채읍, 제후국에 게시한다. 刑이라는 것은 王政에서 중요하게 여기는 것이므로 여러 차례 간곡하게 알리는 것이다. 詰은 삼감이니 사방으로 하여금 삼가 행하게 하는 것이다.[司寇正月布刑于天下……布憲於司寇布刑則以旌節出宣令之於司寇縣書則亦縣之于門閭及都鄙邦國刑者王政所重故屢丁寧焉詰謹也使四方謹行之]”라고 하였다. 본문은 이 註를 발췌 인용한 것이다.; 역주77 孔子曰必也正名乎 : ≪論語≫ 〈子路〉에서 子路가 일찍이 孔子에게 말하기를 “위나라 임금이 선생님을 기다려 정사를 하려고 합니다. 선생님께서는 장차 무슨 일을 먼저 하시겠습니까?[衛君待子而爲政子將奚先]”라고 묻자, 공자가 이르기를 “반드시 명분을 바로잡을 것이다”라고 한 데서 온 말이다.

당송팔대가문초 구양수(7) 책은 2023.12.18에 최종 수정되었습니다.

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