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《주역周易》에 이르기를, ‘군자는 편안할 때 위기를 잊지 않고, 살아 있을 때 죽음을 잊지 않고, 다스려질 때 혼란을 잊지 않는다. 이 때문에 몸이 편안하고 국가가 보존될 수 있다.’라고 했으니注+《주역周易》〈문언전文言傳〉에서 비괘否卦 구오효九五爻의 의미를 해석한 것이다., 진정 훌륭한 이 말씀을 깊이 살피지 않아서는 안 될 것입니다.

삼가 생각하건대 폐하께서 선을 행하려는 의지가 지난날보다 감소하진 않으셨지만 잘못에 대한 충고를 듣고 반드시 고치려는 태도는 지난날보다 조금 부족하시니,

만일 지금의 무사함에서 지난날의 공손함과 검소함을 실행하신다면 지극히 선하고 지극히 아름다워서 진실로 무어라 일컬을 수가 없을 것입니다. 태종太宗이 대단히 가상히 여기며 받아들였다.注+사전史傳에 살펴보면, “태종太宗이 낙양洛陽에 행행行幸하여 소인궁昭仁宮에 머무를 때 꾸짖는 일이 많자, 위징魏徵이 간언하기를, ‘수隋나라가 음식을 바치지 않거나 또는 공양한 것이 정갈하지 못한 것을 꾸짖었는데, 이러한 일이 한계가 없어서 멸망에 이르게 되었습니다. 그러므로 하늘이 폐하에게 대신하게 하신 것이니 의당 조심하고 두려워하고 경계하고 간소하셔야 하는데 어찌하여 사람들로 하여금 사치스럽게 하지 않은 것을 후회하도록 만드신단 말입니까. 만일 만족한다고 여긴다면 금일만 만족하지 않을 것이고, 만족하지 못한다고 여긴다면 이보다 만 배 많아도 어찌 만족할 수 있겠습니까.’라고 하니, 태종이 깜짝 놀라며 말하기를, ‘공公이 아니면 이 말을 들을 수 없다.’라고 했고, 위징이 물러난 뒤 다시 이와 같이 상소를 올렸다.”라고 했다.

注

당중우唐仲友가 말하였다. “위징魏徵이 ‘형벌과 포상의 근본은 선을 권장하고 악을 징계하는 데 달려 있는데 지금 형벌과 포상이 더러 〈황제가〉 기뻐하고 노여워하는 데에서 연유된다.’라고 했으니 이것이 바로 황극皇極에서 말하는 왕도王道이다.

《서경書經》에 이르기를, ‘사사로이 좋아하는 것을 만들지 말고 사사로이 미워하는 것을 만들지 말라.’ 하고, ‘오직 임금만이 복을 짓고 오직 임금만이 위엄을 짓는다.’라고 했으니 이 두 말은 함께 시행되어도 서로 어긋나지 않는다.

좋아하고 미워함을 만들지 말라는 것은 도道이고 임금만이 위엄과 복을 짓는다는 것은 권위이다. 덕德이 커서 일상의 예우로는 포상할 수 없기에 복을 짓는 것이고, 죄가 커서 일상의 복으로는 처벌할 수 없기에 위엄을 짓는 것이니, 이것은 법을 지키는 해당 책임자가 할 일이 아니고 임금의 권위로부터 나오는 것이다.

비록 복을 짓는다고 해도 덕이 포상과 잘 어울리면 어찌 좋아하는 것을 만드는 것이겠는가. 비록 위엄을 짓는다고 해도 죄가 처벌하는 데 타당하면 어찌 미워함을 만드는 것이겠는가. 그렇다면 포상과 형벌이 기쁨과 노여움에 연유되지 않는 것은 아니지만 한 개인의 사적인 기쁨과 노여움에 연유되지 않는 것이다.”

注

내가 살펴보건대, 한漢나라 때 현량대책賢良對策에 “상고上古의 요순시대堯舜時代엔 관직과 포상으로 귀하게 대하지 않아도 백성들이 선을 권장하고 형벌을 무겁게 하지 않아도 백성들이 법을 범하지 않은 것은 〈임금이〉 몸소 바른 도리로 거느려 백성들의 신의를 얻었기 때문이고,

말세엔 관직과 포상으로 귀하게 대해도 백성들이 선을 권장하지 않고 형벌을 무겁게 해도 간악한 일이 멈추지 않는 것은 윗사람이 바르지 않아 백성들의 불신을 얻었기 때문이다.” 라고 하였다.

공자孔子가 말하기를, “그 몸이 바르면 명령하지 않아도 〈백성들이〉 실행하고 그 몸이 바르지 않으면 명령해도 〈백성들이〉 따르지 않는다.” 라고 하고, 또 말하기를, “사람이 신의가 없으면, 옳은지를 알지 못한다.” 라고 한 것은 이를 두고 말한 것일 것이다.

태종太宗의 시대에 선을 가상히 여기고 공을 포상하는 제도와 벌을 분명히 하고 백성을 불쌍히 여기는 조칙이 말에 여러 차례 나왔으니 임금의 도리에 신중히 했다고 말할 만하다.

하지만 형벌과 포상에 대한 잘못이 여전히 위징魏徵의 말처럼 존재하는 것은 아마도 자신을 바르게 하는 도리가 자기에게서 극진하지 못한 탓이거나 아니면 신뢰가 백성들에게 충분히 쌓이지 못한 탓이 아니겠는가.

위징이 “선을 행하려는 뜻이 감소하지 않았지만 잘못을 고치려는 마음이 조금 부족하다.” 라고 한 것을 보면, 자신을 반듯하게 해서 백성들에게 신뢰를 얻지 못한 것을 떠올려볼 수 있다.

그렇긴 하지만 위징의 상소에서, 마치 어리석은 임금이나 용렬한 임금 앞에서 경계의 말을 전한 것처럼 반복해서 수隋나라로 경계를 삼아야 한다고 한 것은 마치 가산賈山이 한漢나라에 진秦나라를 빌려 비유한 것과 같은 것이니, 치세治世에 현명한 군주를 위태롭게 할 요소를 걱정하는 마음이다.

위징이야 말로 그 임금을 충성하고 사랑하는 자라 말할 만하다.

역주: 역주1 愼終如始 : 《老子道德經》〈守微〉에 보인다.; 역주2 盡善盡美 : 《論語》〈八佾〉의 “孔子가 韶樂을 평하기를 ‘지극히 아름답고 지극히 선하다.’라고 하였다.[子謂韶盡美矣又盡善也]”에서 유래한 것이다.; 역주3 無得而稱焉 : 형용할 수 없을 만큼 공덕이 큼을 말한다. 《論語》〈泰伯〉에 “태백은 지극한 덕이 있다고 이를 만하다. 세 번 천하를 사양하였으나 백성들이 그 덕을 칭송할 수 없게 하였구나.[泰伯其可謂至德也已矣三以天下讓民無得而稱焉]”라고 하였다.; 역주4 文言傳 : 〈繫辭傳下〉의 잘못이다.; 역주5 史傳 : 《新唐書》 권97 〈魏徵列傳〉에 보인다.; 역주6 王道 : 《書經》〈周書洪範〉의 九疇에서 제5 皇極의 “치우침이 없고 편당함이 없으면 왕도가 넓게 되고, 편당함이 없고 치우침이 없으면 왕도가 평탄하다.[無偏無黨王道蕩蕩無黨無偏王道平平]”를 거론한 것이다.; 역주7 無有作好無有作惡 : 《書經》〈周書洪範〉의 九疇에서 제5 皇極의 “사사로이 좋아하는 것을 만드는 일이 없게 하여 왕의 도를 따르고 사사로이 미워하는 것을 만드는 일이 없게 하여 왕의 길을 따르라.[無有作好遵王之道無有作惡遵王之路]”를 거론한 것이다.; 역주8 惟辟作福惟辟作威 : 《書經》〈周書洪範〉에 보인다.; 역주9 上古堯舜之時……遇民不信也 : 《漢書》 권58 〈公孫弘列傳〉에 보인다.; 역주10 其身正……雖令不從 : 《論語》〈子路〉에 보인다.; 역주11 人而無信不知其可也 : 《論語》〈爲政〉에 보인다.; 역주12 賈山於漢而借秦爲喩之意 : 賈山은 潁川 사람으로 漢文帝의 문관이다. 한 문제에게 秦나라를 예로 들어 정치를 논한 〈至言〉을 남겼다.; 역주13 憂治危明之心也 : 《蘇東坡全集》 권34 《田表聖奏議敍》에서 “옛 군자는 반드시 치세에 현명한 군주를 위태롭게 할 요소를 걱정하니, 현명한 군주가 빼어난 자질을 갖췄다 해도 치세엔 두려워할 만한 방어 기제가 없기 때문이다.[古之君子必憂治世而危明主明主有絶人之資而治世無可畏之防]”라고 하였다.

정관정요집론(3) 책은 2019.03.14에 최종 수정되었습니다.

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