12-38 夫是之謂匹夫라 故曰 道存則國存하고 道亡則國亡이라하니라 
			                         
                        		
                        		
                        		
	                     		
			                       	
			                       	
	                     		
	                     		
		                        
                        	
                        	
                        	
                        	
                        		
                        			
                        			
			                        
			                        	省工賈
하고 衆農夫
하며 禁盜賊
하고 除姦邪
니 是所以生養之也
라 天子
하고 諸侯一相
하며 大夫擅官
하고 
                        		
                        		
                        		
	                     		
			                       	
			                       	
	                     		
	                     		
		                        
                        	
                        	
                        	
                        	
                        		
                        		
                        		
                        			
                        			
		                       		
		                       		
		                       		
		                       			
		                       			
		                       			
		                       				注
		                       		
		                        
		                        	
		                        		
		                            	○先謙案 說文에 擅은 專也라하니 言得專其官事라
		                            	 
									
                        			
                        			
                        		
	                     		
			                       	
			                       	
	                     		
	                     		
		                        
                        	
                        	
                        	
                        	
                   			
                    			
                    				
                    				 
                    			
                   			
                        	
                        	
                        	
                        	
	                       	
	                       	
	                       	
	                       	
							                       	
	                        
	                        
	                        	
	                        
	                        	
	                        
	                        	
	                        
	                        	
	                        
	                        	
	                        
	                        	
	                        
	                        
	                        
                        	
		                        
		                        
		                        
		                        
                        		
                        	
		                        
		                        
		                        
		                        	
		                        	
		                        
		                        
                        		
                        		
                        			
			                        
			                        	이것을 두고 보통 사람이라고 이른다. 그러므로 도가 존재하면 그 나라도 존재하고 도가 없으면 그 나라도 멸망한다고 말하는 것이다. 
			                              
                        			
                        		
                        		
	                     		
			                       	
			                       	
	                     		
		                        
                        	
		                        
		                        
		                        
		                        
                        		
                        	
		                        
		                        
		                        
		                        	
		                        	
		                        
		                        
                        		
                        		
                        			
			                        
			                        	공인工人과 상인商人의 숫자는 줄이고 농부들의 숫자를 늘리며 도적을 금지하고 간사한 자들을 제거하는 것이니, 이는 사람을 보살피는 방법이다. 천자는 삼공三公을 두고 제후는 하나의 재상을 두며, 대부는 하나의 관직을 독단으로 처리하고
			                              
                        			
                        		
                        		
	                     		
			                       	
			                       	
	                     		
		                        
                        	
		                        
		                        
		                        
		                        
                        		
                        	
		                        
		                        
		                        
		                        
                        		
                        		
                        		
                        			
                        			
		                       		
		                       		
		                       		
		                       			
		                       			
		                       			
		                       				注
		                       		
		                       		
		                        		
			                            	○선겸안先謙案:≪설문해자說文解字≫에 “천擅은 ‘전專’의 뜻이다.”라 하였으니, 자기 관직에 관한 일을 독단으로 처리하는 것을 말한다.